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为赢得未来产业发展先机、抢占世界科技和产业竞争制高点,世界主要发达国家纷纷立足本国优势领域、产业特色等,加大突破性技术和硬科技领域的研发投入、培育和吸引多层次人才、完善科技基础设施、强化科技和产业政策的作用。我国应该充分发挥体制优势,从提升科技研发水平、研发效能、研发投入、基础设施、人才培育等方面持续发力,积极推动未来技术和未来产业发展,抢占全球产业创新制高点。
现有研究未能厘清数字经济发展的底层理论逻辑、核心驱动要素和战略要点,无法深刻洞察发达国家数字经济战略部署的内在逻辑,很难有效支撑我国数字经济战略和政策制定。从技术—经济范式理论入手,认为数字经济本质上是数字技术变革引起技术—经济和社会—制度范式协同演变的过程,其战略核心是数字技术创新和应用以及相匹配的制度体系重构。
在世界百年未有之大变局加速演进的当下,逆全球化、新冠疫情、乌克兰危机等“黑天鹅”和“灰犀牛”事件接连发生,现有格局下全球产业链供应链的脆弱性凸显,为保障本国产业链供应链安全,以美国为首的西方发达国家采取了加快产业链供应链本地化、国产化,推进海外供应链多元化,加强对外经济合作等多种举措,并取得相当不错的实际效果。
产业基础能力是产业核心竞争力的重要基础。发达国家关于提高产业基础能力的有益做法和成功经验,对于提升我国关键基础材料、核心零部件、先进基础工艺、产业基础技术自主化能力,推动我国从工业大国向工业强国的历史性跨越,具有一定的借鉴意义。
长期以来,钢铁工业是我国资源消耗强度高、环境载荷大、碳排放较为集中的产业之一。在我国宣布要在2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和的背景下,钢铁工业面临着亟须向低碳发展转型的巨大压力。他山之石,可以攻玉。发达国家发展低碳钢铁的有益经验,对于我国钢铁工业乃至整个国民经济的低碳转型具有借鉴意义。 发达国家的主要做法
本文在2014年日内瓦世界经济论坛发布的《2014-2015年全球竞争力报告》中排名处于前20位的国家和地区中,选择部分城市开展科技人才政策信息的挖掘,对这些创新型城市的科技人才发展政策进行实证分析。通过梳理,发现这些地方政府在着力推进科技就业、建立新型培养体系与人才输送管道、争取有助于地方吸引人才的国家特别法律支持、打造众创中介服务平台等方面,实施了诸多积极的政策,这些政策实践可以为中国城市在实...
本文在2014年日内瓦世界经济论坛发布的《2014-2015年全球竞争力报告》中排名处于前20位的国家和地区中,选择部分城市开展科技人才政策信息的挖掘,对这些创新型城市的科技人才发展政策进行实证分析。通过梳理,发现这些地方政府在着力推进科技就业、建立新型培养体系与人才输送管道、争取有助于地方吸引人才的国家特别法律支持、打造众创中介服务平台等方面,实施了诸多积极的政策,这些政策实践可以为我国城市在实...
国务院印发的《关于深化中央财政科技计划(专项、基金等)管理改革方案》通知,对科技计划管理实施重大改动,其中提到政府将不再直接管理科技计划项目,科技计划的具体项目管理将依托专业机构执行,如何建立、管理、评估专业管理机构成为重要的研究问题。本文对美、日、英、德、法等发达国家的科技计划项目管理专业机构进行分析,归纳分析了主要发达国家科技计划专业管理机构的类型及特点,以及各国科技计划专业管理机构的布局特点...
与食品安全、动植物健康和环境安全密切相关的卫生与植物检疫(SPS)措施成为乌拉圭回合谈判后农产品贸易的主要保护手段。将农产品细分为24章(HS01—24),从进口国的视角分析其针对每一章农产品实施的SPS措施对该章农产品进口贸易影响的研究表明,SPS措施对农产品进口的影响呈U形,即在SPS措施正式实施的2年左右产生贸易限制作用,之后转化为贸易促进作用;SPS措施对初级农产品(HS01—14)的影响...
为促进欠发达国家(LDC)科技创新的快速发展,2013年联合国大会决定启动LDC技术银行的筹备工作。2014年11月,联合国秘书长潘基文正式宣布成立高层专家组并启动相关工作。高层专家组由来自发达国家、发展中国家和欠发达国家的男女各5位成员组成,组长由发展中国家科学院(TWAS)执行主任Murenzi担任,中国科学院党组副书记、发展中国家妇女科学组织(OWSD)主席方新为专家组成员。
发达国家一直是科技人才聚集地,凭借其优秀的科研环境和教育制度成为世界科技人才向往之地。在人才战争愈打愈烈的背景下,美国、日本、德国、法国、英国等发达国家不仅出台措施加大了对科技人才的吸引,并且更加注重通过科学奖励、产学研合作、国际交流等方式,加强本国科技人才的培养与开发,其科技人才开发政策出现侧重对青年人才、独创性人才、面向产业需求的人才及国际化人才的培养趋势。通过研究世界主要发达国家科技人才开发...
产业共性技术对于各国产业的快速发展,巩固和提升产业竞争优势具有重大的意义,因此,主 要发达国家都十分重视政府对于本国产业共性技术发展的支持。美国共性技术的供给采取 “企业+政府”的双主体投资机制;欧盟则通过欧洲框架计划、尤里卡计划等较松散的组织来联合欧洲各国的科研力量,为各成员国提供产业关键共性技术;日本和韩国政府对于本国产业共性技术的支持主要是通过国立研究机构(如,日本产业技术综合研究所,韩国科...
澳大利亚主要通过政府的转移支付手段实现基本公共服务均等化。转移支付办法取决于联邦基金委员会提供的建议,而财政均等化原则是联邦基金委员会作出建议的主要根据。也就是说,每个州一定具备提供本州实际需要的、同时又和其他州的标准均等的基本公共服务的能力。澳大利亚州政府承担着教育、社会保险、健康、福利、国家援助、经济服务(水资源、道路、交通、产业补助)以及住宅、灾害救助、区域发展、城市复兴等其他服务的财政支出...
基本公共服务均等化是人类社会进步与发展过程中涌现出的一个时代性的重大社会现象。现在很多文明国家都将基本公共服务均等化供给作为治理国家的首要政策以及公共治理的核心价值追求,以法制为基础,增强基本公共服务供给的制度性保障,设立专司基本公共服务均等化的部门,为基本公共服务均等化的实现提供机构保障,基于国情,合理确定基本公共服务均等化的范围与水平,以均等化为目标,建立科学规范的转移支付制度。这些完善的理念...
近年来,发达国家(地区)推动科技创新的新动向,即普遍重视科技管理体制的完善,充分利用 市场化手段,加强青年人才和科学、技术、工程与数学(STEM)人才的培育,大力促进创新型中小企业发展,加强基础设施的筹划,强化制造业的战略地位。在总结发达国家经验和做法的基础上,提出了符合中国国情和时代背景的、更加清晰明确的科技创新政策建议,即完善科技创新的组织体系建设,重视人才的引进、培养和使用,促进创新型中小企...

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