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国家治理视角下的国家审计供给机制研究
国家治理 审计 供给机制
2016/4/7
国家审计是公共审计产品的供给方，是国家治理的组成部分，在国家治理过程中发挥着监督职能、评价职能和信息传递职能。按照国家审计对需求的响应方式，可分为供给主导型供给方式和需求主导型供给方式，前者属于国家管理的范畴，后者对应着国家治理的要求。通过对目前我国审计供给现状分析发现，目前我国国家审计供给尚处于供给主导型阶段，对国家治理的回应性、参与性、透明性等要素回应不足，与公民社会的互动有所欠缺，为此，本文...
浅谈国家审计促进国家治理的着力点
国家审计 国家治理 着力点
2016/4/7
为实现国家治理目标，国家审计的任务、重点随国家治理的任务、重点的转变而转变，虽然着力点的“表现形式”时刻在变，但国家审计促进国家治理的着力点的“重心”将始终体现在责任、秩序和效益三个重要环节上，本文以责任、秩序和效益为主线，系统地分析了转型时期国家治理需求下的国家审计工作着力点，并提出国家审计要随着国家治理着力点的变化而不断变化，从而确保国家审计紧跟国家治理步伐，有效发挥“免疫系统”功能。
免疫系统论”下的国有企业审计定位——基于国家审计的思考
国家审计 免疫系统 国有企业审计 审计定位
2012/4/13
审计是国家经济社会运行的“免疫系统”，国有企业审计在构建国家审计“免疫系统”中具有重要地位。“免疫系统论”下的企业审计应发挥预防性、揭示性和抵御性等免疫功能，应关注国家经济安全，注重对问题和案件的查处与揭露，并着力促进体制和机制的完善与改革。发挥免疫功能需要加强理论建设，完善审计生态环境，培养适应型人才，创新审计方法。
国家审计与维护国家金融安全存在一种内在的作用机理关系。面对国际金融危机,我国国家审计在维护金融安全方面还存在着一些系统性缺陷,这些系统性缺陷是由一些深层次原因导致的。为实现国家审计维护金融安全的目标,需要进行制度创新:完善国家审计与金融监管制度,关注系统性金融风险,加强国家审计的综合性与时效性,开展金融监管的绩效审计等。
关于国家审计在国家治理中发挥作用的几点思考
审计 国家治理
2016/4/7
一个国家要实现长期稳定持续健康的发展，就必须实现良好的治理，对国家和社会进行有效地控制、管理和服务。如果国家治理失效，则势必产生腐败和混乱。而我国正处于经济社会发展的深度变革期和社会矛盾的凸显期，民主法制建设快速推进，需要国家审计这一保障经济社会健康运行“免疫系统”来发挥揭示、抵御、改进和预防等“免疫”功能，在维护民主法治、保障国家安全、推动落实责任、透明、廉洁、公平和正义等原则和理念，改善国家治...
国家审计应当建立健全的协作机制研究
国家审计 协作机制
2010/5/5
国家审计在本质上是经济社会运行的“免疫系统”，应当发挥预防、揭示和抵御功能，这要求国家审计不断提升审计目标、扩展审计内容、优化审计方式和完善成果利用，但是审计机关在审计资源和执法权限等方面面临诸多不足，国家审计要能够充分发挥上述三大功能，迫切需要审计机关从审计项目立项、实施和审计成果利用方面建立健全与其他部门的协作机制。
美国国家审计机关审计计划管理
计划管理 国家审计 美国
2008/5/30
美国国家审计机关包括国会所属的会计总署和各州议会、地方议会所属的审计长办公室，以及联邦政府各部门设立的检察长办公室和各州政府及地方政府下设的审计局或州政府部门的检察长办公室。美国联邦会计总署与地方审计机关没有领导和被领导的关系，各州的审计体制不尽相同。但无论何种审计体制，主计长都是由公众投票选举的，审计机关对国会或州、市议会负责。如纽约市审计局设在主计长办公室，主计...
试论国家审计在构建和谐社会中的职责作用
职责作用 和谐社会中 国家审计
2008/5/30
在博大精深的中国穿统文化中，“和谐”的思想占有十分突出的位置，它作为中华民族普遍具有的价值观念和理想追求，始终都对生产力和生产关系、生产方式和社会形态、经济基础和上层建筑、统治阶级与被统治阶级、政党领袖与人民大众产生着极其深远的影响，正所谓 “万物各得其和以生”(荀子语)。以胡锦涛同志为总书记的新一代中央领导集体结合当今党和国家面临的新形势、新任务，在党的十六届四...
小议国家审计如何在构建和谐社会中发挥更大作用
和谐社会 作用 国家审计
2008/5/30
党的十六届六中全会做出了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，这是我党在新时期新阶段建设小康社会的重大举措。国家审计作为上层建筑的重要组成部分、国家专职监督机构之一，是推动民主法治进程的工具，其自身的三大职责（即关注经济安全、关注政府效率、关注社会公平）与构建和谐社会的内涵有殊途同归之意，因此，国家审计在构建和谐社会过程有空间、有责任、有义务也有...
新审计文化的塑造与国家审计的发展之思考
审计理念 国家审计 新审计文化
2008/5/30
随着国家审计所赖以生存的环境变化，一个现实而又急迫的问题摆在每一个审计人的面前：国家审计如何应对变革的挑战？又如何抓住变革所赋予的发展机遇？国家审计应该做什么？能够做什么？怎样做？笔者认为，思考和解决问题的一个重要方面在于树立一个全新的审计理念，改变传统的审计价值观和思维方式，塑造一种先进的审计文化，以科学的发展观重新审视国家审计的职能定位，拓展国家审计的作用。
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一、国家审计风险的产生原因
我们认为，导致国家审计风险产生的原因是多方面的。归纳起来，主要有以下几个方面：
（一）环境因素
1、法律环境不健全
我国目前的审计法规体系尚不够健全，不能适应社会经济生活的急剧变化。事实上，审计活动面对的是纷繁复杂、而且是动态的和不断...
国家审计在宏观经济管理中的作用
宏观经济管理 国家审计
2008/5/28
一、国家审计在宏观经济管理中的现状和问题
我国是一个社会主义国家，国家对宏观经济管理的广度和力度超过任何一个实行市场经济的国家。我国政府代表广大人民群众的利益，因此在宏观经济管理中，更应该重视国家审计在宏观经济管理体系中的作用。虽然我国国家审计范围在逐步扩大，审计功能在不断增强，但是还是存在一些问题，这些问题集中表现在以下几个方面：
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国家审计风险的控制和防范
国家审计风险 控制 防范
2008/5/28
一、国家审计风险的特性分析 审计风险通常是指外部审计的风险。现在大多数研究审计风险的文章，从给审计风险的定义，以及由此所进行的分析、论述，都可以看出，它指向的是社会审计风险，而非国家审计风险。许多人认为国家审计并没有审计风险问题，或者说很小，对国家审计风险研究显然有所滞后。其实，国家审计与社会审计面临的风险有很大的不同。探索和研究控制和防范国家审计风险的方法，需要首先弄清国家审计风险特殊性。 国家...
一、引 言 在本研究报告的第一大部分，主要是通过对调查问卷和座谈发言的归纳与分析，提出我国加入WTO后审计尤其是国家审计因环境变化所受到的各方面影响，并且在这一基础上进一步提出我们最基本的对策应当是抓住加入WTO和党的“十六大”所提供的最好契机，研究并建立能够充分体现大多数审计第一线工作人员所要求的既具有中国特色又符合国际惯例的国家审计模式。我们认为，这种审计模式，应当准确地称之为“社会主义市场经...
印度国家审计的特点及启示
国家审计 印度
2008/4/14
一、印度国家审计的特点印度具有悠久的历史，是世界文明古国之一。印度在国家审计方面也独具风格，主要有以下特点：①重视开展补充审计印度实行混合经济发展模式，国有企业生产总值占国民生产总值的26%。根据1971年主计审计长法，主计审计长有权对国家控股51%以上的国有企业进行审计，包括经营管理、工艺技术、经营效益等各方面。主计审计长公署建立了独特的审计委员会审计制度，审计委员会由政府审计师和专家组成，负责...