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后税费时代我国乡镇体制改革的初步思考
农业税 乡镇政府体制改革 乡镇自治
2009/9/28
取消农业税后，我国的乡镇体制改革进入了后税费时代。现阶段乡镇政府体制改革的重点应该放在转变职能、精简机构人员之上。在这个基础之上，逐步弱化乡镇作为一级政权的任务和职能，改为县级政府的派出机构，最终在乡镇一级建立自治组织。
30年回顾与展望：我国财政体制改革的经验成就与目标诉求
改革 财政体制
2009/9/21
以1978 年召开的党的十一届三中全会为发端，中国共产党带领全国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，开辟了改革开放的新时代。在30 年的改革开放过程中，财政体制的改革是向规范的市场经济财政体制不断迈进的30 年， 是促进综合国力不断增强的30 年， 是广大人民群众在财政改革发展中得到实惠最多的30 年。
财政体制改革为何难以深入
改革 财政体制
2009/9/21
缺乏必要的政府行政体制改革和税制改革作配套，财政体制改革难以孤军深入。财政体制改革为何难以深入，目前被讨论得很多，似乎正日益成为社会热点。而事实上，由于财政体制是政府间财政关系的综合，其既是国家行政管理体制的组成部分，也是国家经济管理体制的组成部分，改革受多方因素制约，因而难以“孤军深入”。
农村公共财政体制改革的实践探索与推进思路
改革 农村公共财政体制
2009/9/21
农村公共财政体制主要是规范和协调农村财政活动中各财政级次(主要是省以下各级财政，也包括村级准财政)之间事权、财权的划分以及转移支付等诸多财政关系的制度安排。由于县级财政是农村公共财政的核心级次和农村公共财政职能主要承担者，特别是如果省以下财政级次作出简化调整，原来乡级财政的部分职能会向上移至县级财政，因此，笔者认为，构建新型农村公共财政体制，应以各级财政特别是县级财政职责的科学定位为基础，以...
深化公共财政体制改革的关键
公共财政体制 改革
2009/9/21
党的十七大报告提出，“健全中央和地方财力与事权相匹配的体制”。贯彻这一精神，要求我们深入贯彻落实科学发展观，按照公共财政体制的要求，改革和完善中央与地方之间的财政关系。这既是改革开放30年来财政体制改革的继续和深化，也是新阶段公共财政体制改革的关键环节;是推进基本公共服务均等化的体制保障，也是完善社会主义市场经济体制的重要途径。财政体制改革的历程和新阶段深化改革的关键30年来，...
省以下财政体制改革构想
财政体制 基层财政 改革
2009/9/21
调整和改进我国省以下财政体制对于实现“完善省以下财政体制,增强基层政府提供公共服务能力”的目标具有重要意义。推进省以下财政体制改革的两种路径选择:一是统一体制形式;二是统一体制效果。深化省以下财政体制改革的对策与建议:统一调整和划分地方部分支出责任;加快推进财政管理层级简化改革;统一调整和划分地方部分收入归属;完善地方政府债务管理机制;推动省以下转移支付制度改革;构建县级最低支出保障机制等。
我国公共预算管理体制改革的价值选择
改革 公共预算管理体制
2009/9/21
自1994 年颁布并实行《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》以来，我国的公共预算有了长足的进步。但公共预算毕竟是一个舶来品，加上长期以来人们对公共预算存在着认知上的一些误区，导致我国的公共预算先天不足、后天畸形，公共预算体制仍处在预算发展的初级阶段，因此从理论层面上探讨公共预算的一些基本问题仍将是我国当前的研究重点。一、公共预算的基本内涵不同学者从不同角度对“公共预算”概念...
中国垄断产业的体制改革任重道远
体制改革 中国垄断产业
2009/9/21
垄断行业的产业体制改革与企业改革密切相关，需要共同推进。我国电信、民航、军工、石油天然气以及部分城市的公用事业部门基本完成了产业体制改革的主要任务，但企业改革仍有待深化。铁路、烟草、电力以及部分城市的公用事业部门的体制改革离改革目标尚有较大距离， 需加快整体改革的步伐 我国垄断产业的形成有两类来源。
财政体制改革为何难以深入
改革 财政体制
2009/9/14
缺乏必要的政府行政体制改革和税制改革作配套，财政体制改革难以孤军深入。财政体制改革为何难以深入，目前被讨论得很多，似乎正日益成为社会热点。而事实上，由于财政体制是政府间财政关系的综合，其既是国家行政管理体制的组成部分，也是国家经济管理体制的组成部分，改革受多方因素制约，因而难以“孤军深入”。
经济体制改革的重大进展和丰富经验
进展 经济体制改革
2009/9/14
改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命。改革开放30年来，我们党带领全国人民探索出了一条具有中国特色的经济体制变革道路，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制、从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折，使我国经济社会发生了历史性的巨大变化。
莱芜市财政体制改革研究
市区财政 财政管理体制 改革
2009/9/14
莱芜市从2007年1月1日起, 调整完善市区财政体制。市对区实行“税收属地入库, 市区财力总额分成”的财政管理体制。通过一年的实施效果来看, 新体制的实行, 促进了全市地方财政收入的稳定增长, 支持了区域经济统筹发展。
农村公共财政体制改革的实践探索与推进思路（1）
实践 农村公共财政体制 改革
2009/9/14
农村公共财政体制主要是规范和协调农村财政活动中各财政级次(主要是省以下各级财政，也包括村级准财政)之间事权、财权的划分以及转移支付等诸多财政关系的制度安排。由于县级财政是农村公共财政的核心级次和农村公共财政职能主要承担者，特别是如果省以下财政级次作出简化调整，原来乡级财政的部分职能会向上移至县级财政，因此，笔者认为，构建新型农村公共财政体制，应以各级财政特别是县级财政职责的科学定位为基础，...
农村公共财政体制改革的实践探索与推进思路（2）
实践 农村公共财政体制
2009/9/14
农村公共财政体制主要是规范和协调农村财政活动中各财政级次(主要是省以下各级财政，也包括村级准财政)之间事权、财权的划分以及转移支付等诸多财政关系的制度安排。由于县级财政是农村公共财政的核心级次和农村公共财政职能主要承担者，特别是如果省以下财政级次作出简化调整，原来乡级财政的部分职能会向上移至县级财政，因此，笔者认为，构建新型农村公共财政体制，应以各级财政特别是县级财政职责的科学定位为基础，...
深化能源资源领域价格及财税体制改革
财税体制 能源资源
2009/9/14
国务院总理温家宝11月7日在应对气候变化技术开发与转让高级别研讨会上发表讲话。讲话全文如下: 加强国际技术合作积极应对气候变化 中华人民共和国国务院总理温家宝（2008年11月7日） 气候变化是国际社会普遍关心的重大全球性问题,事关人类的生存环境和各国的繁荣发展。中国政府始终以负责任的态度高度重视气候变化问题,坚持把资源节约和环境保护作为基本国策,把实现可持续发展作为国家战略,...
寿险公司重组带来的营销体制改革
重组营销体制 信誉体系 营销管理
2009/9/10
全球一体化和寿险行业的开放日益临近，作为国内寿险行业的排头兵，中国人寿保险公司高举股份制改造的大旗走在行业前列。公司要进行大规模的重组和改革，作为国寿系统重要组成部分的个人营销体制，改善现存的问题，提高自身系统面临国际企业的竞争能力是必需的。要发挥创新精神，建立符合国际惯例、社会经济发展的寿险营销体制，才能在激烈竞争的行业内获得先机。