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在经济发展的初期,依靠资源的投入即可取得较快的发展。但随着改革进入深水区,产权、制度等基础性制度才会逐步凸显,地区性行政垄断对宏观经济的破坏性越来越明显。文章尝试分析财政体制的缺陷对地区性行政垄断的影响,并提出消除地区性行政垄断的建议。我国财政体制的缺陷主要表现为:财力与事权不对等,财政体制不透明。财政体制的缺陷使得地方政府倾向于实施地区性行政垄断行为。为化解地区性行政垄断,必须加快财政体制改革,...
受国际金融危机影响,我国大学毕业生就业形势严峻,但现行的促进大学毕业生就业的财税政策在政策层次、政策结构、政策落实等方面都存在着相当程度的缺失。因此,应该从明确各级政府职责、优化财税优惠政策结构、进一步落实现行优惠政策等方面着手,切实缓解大学毕业生就业难的问题。
随着我国政府职能由经济建设型向公共服务型转变,财政管理的重点也由收入管理向支出管理转变。开展财政资金支出的绩效评估,提高财政资金的使用效率和效益。成为强化财政支出管理的迫切需要。
按照农发行《非经营性项目贷款操作指引》(以下简称《指引》)的定义,非经营性项目贷款是指“因政府投资暂时未能到位,需要信贷资金垫支而发放的贷款”。由于此类贷款还款资金主要来源于地方财政,如何合理采集相关数据、准确测算政府偿债能力, 对防控信贷风险尤为重要。笔者根据《指引》要求,结合县级非经营性项目贷款评估实践,就采集和测算政府财力指标谈几点体会。
我国在总体上已经进入以工促农、以城带乡发展阶段,不断加大对农业的补贴支持力度是今后的基本趋向。但目前我国仍然处于工业化中期阶段,人均GDP刚刚迈过3000美元,国家财力十分有限,加之从现在起到今后相当长的时期内,全面用直接补贴替代价格支持措施的条件和时机还不成熟。本文建议认真研究和借鉴发达国家农业补贴政策的历史经验,抓紧建立和完善适合我国国情,以保供给促增收为目标,以价格支持为基础、直接补贴为主体...
10月26日,中共中央政治局常委、国务院副总理李克强出席第三届国际税收对话机制全球大会开幕式并讲话。他指出,面对世界经济大变革大调整的形势,各国应携手合作,继续应对国际金融危机,发挥好财税政策促进发展改善民生的作用,促进各国经济平稳较快发展,推动全球经济健康复苏。李克强在讲话中介绍了近年来中国财税政策及其效果。他指出,为应对国际金融危机,我们实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,既大规...
政府体制变迁下的三级政府财政架构中国政府体制层级经过一系列演变,形成目前的五级政府体制。可以发现,它与传统的计划经济体制是相适应的。从中央一直到乡,政权向整个社会自上而下地笼罩下去,这便于中央政府政令畅通,减少协调成本,增加对全社会的控制力。而随着市场经济改革的深人.现行政府体制显现出来的突出问题就是管理层次偏多,行政区域单元大小悬殊,旧的以农村为主要对象的行政区划建制不再适应现代市场经济的要求。...
国际金融组织贷款项目与我国传统的财政部门预算项目管理模式有较大的差别。本文通过介绍国际金融组织贷款项目的相关程序,并与我国财政部门预算项目管理模式进行比较,以借鉴国际金融组织贷款项目的管理经验。
选择1990~2006 的数据为样本区间,以Cobb2Douglas 生产函数为理论基础,增加农作物播种面积、农业机械总动力等变量对湖北财政支农支出的规模与湖北农业GDP 增长进行初步探讨,粗略估计了湖北财政支农支出的最优规模,得出湖北财政支农支出规模仍有继续扩大的空间的结论。
预算项目分为概念与选择、计划、可行性论证、决策。可行性论证是主要环节。只有做好财政预算项目可行性论证工作,选择好的预算项目,才能更好发挥财政资金的使用效益,促进社会经济不断发展。
综合考虑各学派有关财政赤字宏观经济效应的理论,经改进和拓展,提出了一个分析财政赤字宏观经济效应的理论框架,从传统凯恩斯学派、李嘉图等价定理、新古典宏观经济学学派等方面说明了财政赤字(具备可持续性) 宏观经济效应的理论传导机制。总的来看,凯恩斯主义的财政赤字理论在很大程度上更适合作为改革开放以来中国财政赤字政策的理论基础。
财政透明度的提高有利于强化政府公共受托责任,从而有利于建立服务型责任政府。近年来,包括IMF、OECD 等在内的许多国际组织,纷纷出台有关文件或采取有关行动推动有关国家和地区财政透明度的提高。然而,就我国而言,财政透明度距离IMF 等组织的基本要求尚有较大差距。为了提高公众的知情权和对政府的监督,进而促使政府更好地履行对公众的受托责任,需要采取切实有效的措施来提高财政透明度。
国家财政方针政策对国家经济走向会产生至关重要的影响。我国在改革开放以来,经历了来自国内和国际上的各类经济现象和问题的冲击,国家通过不断的调整经济政策保证了经济的稳步增长。本文从近几年所施行的财政政策利弊方面进行考量, 对财政政策的优缺点及所带来的影响予以了诠释,并结合实际提出了一些针对性强的建议。
苏联时期, 国家统筹高等教育经费的历史始于列宁时代, 终止于斯大林时代。苏联高等教育财政体制明显的特征就是高等教育的国家计划性以及相应的指令性。独立后的俄罗斯高等教育改革面向市场经济。当代俄罗斯的高等教育财政体制形成多渠道、多元化的经费来源。目前, 俄罗斯高等教育财政体制改革的经验值得我们吸收和利用, 可为我国高等教育的发展提供颇多借鉴。
财政绩效预算改革是中国财政部门的一项重大改革举措。为了进一步提高政府财政工作的质量,提高财政资金的使用效率和效益,很多财政部门都在积极地探索着如何有效地推行财政绩效预算改革。以广东省佛山市南海区推行财政绩效预算改革为案例,详细分析了其财政绩效预算改革的原因和条件,从实证的角度对中国的财政绩效预算改革进行了有益的探索。

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