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医改需要清醒,更需要警惕     卫生部门  医改       2008/10/27
将医疗体制改革“基本不成功”归咎于“市场化”,是在回避政府部门管制不力的责任,政府部门的责任缺位才是改革走向歧途的根本原因。对“大政府”模式的呼唤回避了一些隐蔽的巨大危险,必须提起人们的警惕自从国务院发展研究中心向社会发布了“对中国医疗卫生体制改革的评价与建议(概要与重点)”(以下简称“医改摘要”)以来,舆论反响一直广泛而激烈。医改摘要最引人注目的一点,便是对进行至今的医疗卫生体制改革评价为...
越南财政分权改革研究     预算  越南  财政体制       2008/10/24
越南在“革新开放”后一直在探索一条适应市场经济的财政分配体制。根据财政联邦主义原理,越南的财政分配体制改革主要围绕着划分和协调中央与地方间的事权和财权,完善财政转移支付体系等问题展开。与中国相似,越南的预算分配体制也经历了从“集权”到“分权”,再由“分权”走向“集权”的过程。
 本文利用1978—2000 年全国分省农业生产和价格数据,采用历史模拟方法,模拟了6种政策性农业保险承保和补贴方案对农民收入和政府财政支出的影响,并对投保前后农民收入差异进行了显著性检验。结果表明,随着保障水平的提高,农民务农收入会趋于上升和稳定,同时,补贴率的高低也对农民收入有明显影响。笔者建议,各地区在实际推行政策性农业保险制度时,应当根据实际的财政状况,并结合本地区种植业生产比较优势、生产...
继党中央、国务院提出东部开放、西部开发、东北老工业基地振兴之后,中部崛起战略的提出,唤起了中部地区超越发展的希望,完善了我国区域经济协调发展的格局。
20 世纪90 年代智利实施了以提高财政透明度和财政管理效率以及完善财政政策形成机制等为内容的财政改革。积极主动的财政改革成效十分显著, 财政政策的宏观调控能力增强,债务负担迅速下降,收入分配状况明显改善。智利财政改革的成功经验可以为我国提供一些有益的启示和借鉴。
文章从政治学的角度分析中国预算改革。研究发现,中国预算改革政治学包含着一个“预算改革的政治困惑”。一方面,预算改革的确在改变着政治过程,另一方面,政治过程的核心部分似乎不是纯粹的预算改革所能改变的,恰恰相反,预算改革的推进需要对中国政治过程的某些部分进行改革。
根据十七大报告对财政工作提出的明确要求,要进一步推进财税体制改革。主要应从以下六个方面入手:
政府间纵向协调是横向竞争的“剩余”,财政体制运行的效率取决于政府间横向竞争和纵向协调的合理搭配。行政、财政体制“扁平化”改革在不同的经济生态下会通过政府间竞争导致不同的均衡结果。政府间财权、财力、事权的策略性配置能够推进政府职能转型,而策略的选择则与职能转型的过程、阶段以及社会偏好的可辨识性、异质性程度密切相关。
县乡财政既是国家财政体系的重要组成部分,也是县域经济发展的重要推动力量。由于县域经济发展不平衡、省以下财政体制不完善等原因,部分县乡财政较为困难,成为财政经济运行中比较突出的问题,不仅影响了城乡和区域协调发展,而且影响了基层政权的稳定。因此,县乡财政困难的缓解对于和谐社会的构建具有重大的政治、经济和社会意义。 一、县乡财政困难的现状 (一)赤字规模不断扩大,债务...
企业应收账款不断上升,挤占企业自有流动资金,是造成部分企业资金匮乏、陷入困境、影响效益的一个不容忽视的重要原因之一。企业应制定有效措施,加强对应收账款的管理,防范销售风险。 一、企业应收账款风险 (一)应收账款占有流动资金数额大,加剧了企业周转资金不足的困难 企业在赊销产品时,发出存货,货款却不能同时收回,致使企业流动资金被大量占用,长此以往必将影响企业流动资...
九十年代以来,我国资本项目发生了两次重大变化。一次是1993 年突然开始的资本大 规模流入,另一次是1997 年突然开始的资本大规模流出,其规模和速度都远远超过泰国、 印度尼西亚等国家在金融危机前后的资本流量,而且,我国的资本项目变化表现了与这些国 家明显不同的特点,主要有以下几个方面: 外商直接投资是九十年代以来我国资本流入的主要渠道,以外债形式流入的资本中,中 长期债务所占比例远高于...
近几年来,我国已初步建立起与社会主义市场经济体制相适应的预算管理制度,采取了部门预算管理、国库集中收付、政府采购以及综合预算管理等一系列预算改革新举措。但是,受社会环境、历史状况等原因的影响,我国的公共支出管理体系还不完善,政府的透明度距离国际货币基金组织专门为发展中国家和转轨国家制定的最低实施标准还存在差距,中国被列为透明度最低的国家之一。在完善社会主义市场经济体...
我国从2001年开始逐步推行国库集中支付制度以来,截止到2006年底,中央已有140个一级预算单位,3000多个基层预算单位纳入国库集中支付范围,地方已有30个省(市、区)、150个地市和400多个县实施了国库集中支付改革。财政国库管理制度改革取得了一定的进展和成效,但随着改革的深入,也出现了一些值得我们进一步探讨和解决的问题。 一、国库集中支付制度的涵义 国库...
国有资产可以分为自然资源型、公益型和经营型。自然资源型资产一旦进入开发状态就必然转化,或转化为公益性资产(如把荒地建为公共绿地)、或转化为经营型资产(如把荒地建为企业用地)。如果转化为经营型资产,就会产生经营型资产所必然发生的收入分配问题。自然资源在具体形态上,必然附着于国土资源,因而其经营性开发必然存在地租问题。作为非国有企业的开发主体,分配中要承担租和税,国有企业进入开发,也要承担租和税,并且...
Leverage Bubble     Leverage Bubble  General Finance       2010/12/13
Leverage is strongly related to liquidity in a market and lack of liquidity is considered a cause and/or consequence of the recent financial crisis. A repurchase agreement is a financial instrument w...

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