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中国的预算制度, 自产生以后, 经历了多次变迁。透视变迁历史过程, 可以得到许多教益, 开拓现今预算制度的改革思路。
2005年8月25日,洛杉矶加州大学亚洲研究所所长王国斌教授应邀到上海社会科学院历史研究所发表学术演讲,本文系段炼先生根据王教授此次演讲的录音整理而成,并经王教授本人审阅订正。在演讲中,王教授畅谈了他对18世纪以来中国财政变迁及相关问题最新的研究心得,并与上海学者展开深入的讨论。为了还原王教授演讲的现场,我们将讨论部分附录于后,供大家参考。谢谢周武先生邀请我来上海,有机会和大家座谈...
转型期的北魏财政体制变迁论稿     北魏       2007/12/25
内容摘要:制度转型贯穿于北魏政权的始终,其政治体制的演进经历三个重要阶段,从而使北魏政治体制从最初的胡汉杂糅二元制渐变为单一封建制,而对这种制度变迁起催化作用的就是北魏入主中原后对汉文化的吸收,孝文帝太和年间的经济改革和官职改革使得北魏的政治体制逐渐接近于南朝。与政治体制的转型相适应,北魏财政体制也在发生相应变化,由前期的内外二元财政体制和皇室财政囊括国家财政的现象逐渐演进为国家财政占据主导地...
中古教廷财政收入动态考察          2007/12/25
(摘要)中世纪教皇的财政来源由属世与属灵两种收入构成。前者是教皇担当世俗封建宗主而获得的收入,主要反映教皇与教皇国的财政关系;后者是教皇充当天主教世界首脑而获得的收入,反映教皇与西欧各国教会的财政关系。通过对两种财源不同 时期在教廷总收入中所占比重的量化分析,证明以教会大分裂为界,教皇的财源发生了从依赖于属灵收入到属世收入的转变。教廷属灵财权的萎缩为近代民族国家的兴起与宗教改革的发生铺平了道路。...
清前期财政概述          2007/12/25
一、 财务行政机构和高度中央集权的财政体制(一)中央和地方的财务行政机构清朝前期仍沿设户部总司国家财政,管理全国疆土、田亩、户口、财赋收支及相关政令。主管官员为尚书及左、右侍郎,均满、汉各一人;间以亲王、大学士兼理部务,但自雍正以后皆为特简,不常置。户部内部机构仍按省分职,设江南、江西、浙江、湖广、福建、山东、山西、河南、陕西、四川、广东、广西、云南、贵州十四个清吏司(较明代增江南一司);又设八旗...
评《唐代财政史稿》     唐代       2007/12/25
李锦绣著《唐代财政史稿》上卷三册(北京大学出版社1995年出版),凡105万字;下卷二册(北京大学出版社2001年出版)凡111万字,分前期和后期对唐代财政问题作了详赡的研究。对于该书的总体学术水平,任继愈、祝总斌二位先生的出版推荐书,王永兴先生为上卷写的《序言》均有中肯的赞誉。的确,《史稿》特色鲜明,成绩斐然。例如,在学术继承与批判方面,作者在下笔前相当充分地总结了中外学者主要的相关成果,...
农民负担与近代国家财政体制          2007/12/25
内容提要:近代农民负担呈现日益加重的趋势,而这与近代国家中央、省、县、区、乡、村的财政条块分割体制关系很大。从清代的起运、存留和耗羡归公制度到近代的亩捐、杂税以及摊派制度,无不体现了近代中国中央和地方财政制度的演变。近代中国国家始终实行损下益上的条块分割财政制度,一方面,尽量把地方财政处分权收归中央;另一方面,又尽量把行政、教育、保卫事务推给地方自筹。这种财政制度产生了悲剧性的后果。由于地方财...
南宋高宗时期的财政制度变迁          2007/12/25
[内容提要]南宋建国之初,战争不断,财政支出造成了巨大的财政压力,促使赵构在其统治初期改革了财政管理方式,并进行了一定程度的财政分权,建立总领所制度,改组了地方财政机构,重新整合了财政管理模式,完成了财政制度的变迁。 [关键词]南宋高宗时期;财政制度;制度变迁 [中图分类号]K245 [文献标识码]A [文章编号]1000-422x(2007)02-0030-09 [收稿日期]20...
近百年来汉代财政管理研究综述     汉代       2007/12/25
汉代的财政管理的研究应当始自二十世纪初期,正如徐式圭所言:当时“理财之学,古无专书。其散见子史诸篇者,大都零缣片锦,竟绪茫然。”[1]但是在近代西方经济学说的影响下,一大批学者开始撰写财政史。汉代财政管理也在他们研究的范围之内。比如胡钧的《中国财政史讲义》[2]、徐式圭的《中国财政史略》、常乃德《中国财政制度史》[3]、刘秉麟《中国财政小史》[4]、杨志濂《中国财政史辑要》[5]、刘不同《中国...
汉代财政监督研究     汉代  财政监督       2007/12/25
[内容提要]对财政收支的监督直接关系到国家财政经济运行的稳定。监督的目的在于了解各级财税部门完成收支的情况,保障国家财政收支基本资料的准确性。汉代财政收入的监督主要体现在与税收密切相关的垦田数量和户口情况审核上。秦汉时期国家虽然每年有一定的财政收入,但政府要承担的财政支出也多,并且在支出过程中又容易滋生支出不合理、官吏贪污腐化等问题,从而导致国家财政税收的严重流失。另外,财政监督立法是国家财...
提 要:本文从分析“耗羡归公”入手,揭示了清代“双层统治格局”下,统治者构筑财政体系的思维逻辑,给予“低俸禄”、“地方公费阙如”、“军费不足”等所谓“不完全财政”以新的诠释。同时以史为鉴,对当代“税费改革”所反映的财权分配及体制问题提出了看法。 关键词:耗羡归公 财政体系 税费改革 著 者:张研 女 中国人民大学清史研究所教授 耗羡又名火耗、鼠雀耗。前者指熔铸赋银过程中的折耗;后者指运送...
《20世纪中国财政史研究概要》目录、前言 《20世纪中国财政史研究概要》目录、前言 20世纪中国财政史研究概要 叶振鹏 主编 长沙:湖南人民出版社,2005.1 目 录 前 言……………………………………(1) 第一章 先秦财政史研究概要…………(4) 第二章 秦汉财政史研究概要…………(71) 第三章 魏晋南北朝财政史研究概要 ...
浙江大学人文学术丛书宋代地方财政史研究包伟民著上海古籍出版社2001年7月第一版字数:270 000定价:28.80元目 录前言 问题的提出……………………………………………(1)一、财政与财政史………………………………………(1)二、地方财政史的意义…………………………………(4)三、研究史与资料………………………………………(6)第一章 转运司的地位与作用………………………………(12)一、转...
“食货”:中国封建社会的财政诠释孙文学(东北财经大学财税学院.辽宁大连116025)[]“貪货”;食货志;封建财政[摘 要]东汉初年.比较完整地表述财政内涵和外延的财政概念—“食货”已经确立,并在以后的1900余年中不断发展和完善。“食货”研究的对柬是我国封建社会国与民相互之间的经济活动及与此有关的政策、制度、措施等.从而体现着我国封建社会国与民相互之间的经济利益分配关系;“食货”研究的范围涵盖了...
中国古代财政运行中始终贯穿着的主要矛盾,是财源分散性与支出集中性的矛盾。这一矛盾形成于春秋战国时期,突显于秦汉大一统的中央集权制形成之后。 财源分散性的经济根源,在于以一家一户为生产单位、男耕女织的小农经济始终占主导地位,以及商品货币经济长期不发达。其主要表现即田赋、人头税和商税等主要税源的分散性。 财政支出集中性的根源,在于以专制皇权为核心的中央集权制的政体。而兵制的演变以及内忧外患引起的军事布...

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