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理论界对农民合作社赋予经济性、发展性功能,但对其在社会治理中整合农民参与地方事务的发展路径和效果方面的研究很少。根据对甘肃、陕西等地合作社与政府合作治理的实地调研,对调研资料进行认真梳理,能够看到合作社与地方政府合作治理农村经济社会是一个急迫的实际问题和重大理论问题,基于三极治理角度提出农村公共事务和发展社会经济事业的途径是构建合作社内生秩序,强化自身治理;重塑治理结构——由“蛛网状”到“蜂巢状”...
近年来,京津冀在发展循环经济方面取得了显著成绩。但是,由于缺少稳定的长效机制,缺乏协调配合与统一规划,各自为政,重复建设等问题依然突出。京津冀循环经济区域合作发展,是治理该地区污染问题的根本途径,是实现一体化国家战略的重要突破口。文章构建京津冀三方协作博弈模型,通过分析重复博弈的均衡状态与关键影响变量,探讨实现博弈均衡的条件,在此基础上,提出促进京津冀循环经济区域合作发展的对策,包括:建立长效机制...
为了规范农民专业合作社的发展,本文基于湖北省196个粮食类合作社的实地调研数据,分析合作社成员账户的现状。结果显示,多数合作社没有依法设置成员账户,少数设置了成员账户的合作社中大部分只登记了出资额和交易量(额),都没有登记公积金和财政补助资金量化份额。其原因主要有合作社成员维权意识不强,股权集中度高,合作社“内部人控制”问题突出,大部分合作社盈余分配不合法,合作社收益与普通成员关联性不强,政府相关...
农村社区公路作为影响农民生产、生活的第一基础设施,受政治、经济、社会各方面因素的制约,长期处于供给不足的状态;随市场经济的发展,我国农村社区的流动性和开放性日益增强,传统农村社区成员呈现出社会特征分化与社会结构层化变动趋势。在这个“半熟人社会”中,笔者按农民在资源禀赋、社会偏好上的差异将其划分为两大集团:乡村精英集团和普通农民集团。在农村传统血缘、地缘构成的社会资本激励及农民自身理性的公平相容约束...
已有文献对政企合作与农民收入的关系关注不足,本文在一个县域范围内考察了政企合作模式下对农民收入的影响机制和县域农村经济发展的影响机制。研究发现:政企合作形成了双渠道的农民收入的利益返还机制,对农民收入提高起到了加速器的推动作用;政企合作在推动县域农村经济发展中发挥了“1+1>2”的作用;在经济欠发达地区和弱势产业,政企合作可以起到无可替代的特殊作用。形成政企合作的长效机制,还要解决好政府政策延续性...
改革开放以来农民专业合作经济组织的产生和发展,是农民作为独立经营的市场主体,面对日益激烈的市场竞争,所产生的内在合作需求的必然结果,是对农村经营制度的完善。2006年10月31日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《中华人民共和国农民专业合作社法》,明确了农民专业合作社的市场主体地位、组织和运作制度、扶持政策等基本内容。这部法律是继公司法、合伙企业法、个人独资企业法之后,又一部维护...
宁夏平罗县针对农村土地流转不畅、混乱和农民权益难以得到保障而影响农业发展和农村稳定的问题,探索出农村土地信用合作社的土地流转模式。农村土地信用合作社不同于土地股份合作社,也不同于反租倒包,它引入了金融部门的存、贷款机制,即农民把所承包的土地,像把钱存到银行或从银行贷款一样,不耕种者将其存到土地信用合作社获得存地费,需要耕种者支付贷地费从土地信用合作社贷出土地。土地信用合作社对农民存入的土地,可由合...
合作社的本质规定性可以归结为自我服务和民主控制两个方面。以满足社员利益为宗旨和组织发展导向的自我服务本质规定性及以一人一票为基础的民主控制本质规定性 ,曾极大地促进了合作社的早期发展。但随着时代的变革 ,合作社的本质规定性正在发生漂移 ,这种情况也同样发生在我国 , 并正在对我国当前的农民专业合作社发展产生重大影响。为此 ,一方面 ,要充分认识合作社有别于其他组织的本质规定性及其漂移的不可避免性 ...
当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,解决好“三农”问题仍然是经济发展过程中重大而艰巨的历史任务。
  1、市场的不确定性促使农户进行横向联合。在市场经济条件下,农户生产的不确定性大大增加,农民很难对自己的生产经营行为做出有效预期。第一、从市场中买来的种子、化肥、农药可能是劣质产品,以致辛辛苦苦劳作一年,到头来却颗粒无收。第二,作物生长过程中的技术管理,凭借农户原有的传统经验已远远不够,而他们的受教育程度又限制了学习和掌握新型农作技术的能力。第三、农民种植的经济作物,绝大部分是用于销售赚取收益的...
   《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出:“支持农民按照自愿、民主的原则,发展多种形式的农村专业合作组织。” 近年来,我国在农产品行业协会和农村专业合作组织发展方面进行了有益的尝试,也取得了较好的成果。农村专业合作组织的建立,适应了目前市场经济的要求,为当地农村经济发展发挥了积极的作用。但是,还存在许多不足,为了完善农村经济合作组织,我提出以下建议: ...
农民合作组织产生于19世纪中叶的西方发达国家工业化初期,它是广大弱势小农“自下而上”的民间互助自救组织。纵观西方农民合作组织的发展历史,可以看到农民合作组织建立的几个基本前提:1、以市场经济为制度环境背景;2、合作组织内的农民是平等的独立商品生产者;3、农民自愿入社;4、入社农民保持个人财产独立性和经营自主性。这就意味着发展农民合作组织并不是要取代农民的生产经营主体地位,而是通过在生产资料购买、资...
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度是着眼于全面建设小康社会目标,贯彻落实科学发展观,统筹城乡和经济社会协调发展,切实解决“三农”问题而做出的重大决策,是大力加强农村卫生建设,提高农民健康水平的有效举措。本文,笔者将对有关新型农村合作医疗的发展概况、必要性、陕西省具体实施的情况以及其他一...
作者:陆海峰  文章来源:作者赐稿 近年来,如皋市始终把农村“三大合作”作为转变农业增长方式、提高农民组织化程度、壮大集体经济实力、实现农业增效、农民增收的重要突破口,采取扎实有效措施,强势推进三大合作经济组织建设,取得显著成效。截止7月底,全市已累计建成各类农民专业合作经济组织145家,其中专业合作社78家,协会67家,入社(...

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