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2023年3月2日,广东省水利厅召开用好地方政府专项债券扩大水利投资规模调度会商会,深入分析水利项目申报地方政府专项债券工作中存在的主要问题,研究部署下一阶段工作。会上,江门市、茂名市、清远市和云浮市水利(水务)局作了经验交流发言,省水利厅规计处就地方政府专项债券项目审核政策要点进行了解读。省水利厅二级巡视员熊良鹏主持会议并讲话。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正2021年4月15日出席省部级干部建立现代财税金融体制专题研讨班座谈会,听取学员代表发言并讲话。他强调,要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实党的十九届五中全会和政府工作报告部署,科学分析研究经济形势,抓好财税重点工作,推动建立现代财税体制,为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑和保障。
近年来,规范地方政府举债行为、防范债务风险已成为稳定系统性金融风险和区域性金融风险的关键措施,也是防范和化解重大风险的重要内容。在分析地方政府债务风险现实状况的基础上,简要评估近年来财政在防范和化解地方政府债务风险各项措施的政策效果,以及金融“去杠杆”“严监管”对地方政府风险防范的影响。基于上述分析,提出了防范和化解地方政府债务风险过程中财政和金融协调的一些看法和建议。
2018年6月12日,地方政府投融资平台转型发展研讨会在我校召开。本次研讨会由中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所(以下简称研究所)、财政税务学院联合主办,来自国家发改委投资研究所、中国现代集团、长城国瑞证券有限公司、鹏元资信评估有限公司的专家学者,以及财税学院部分师生、中财-鹏元地方财政投融资研究所的研究人员参加了研讨会。研讨会上,中国现代集团丁伯康总裁分析了地方政府投融资平台转型面临的问...
地方政府性债务包括地方政府负有偿还责任的债务、负有担保责任的债务以及可能承担一定救助责任的债务。通过建立面板数据模型对我国地方政府性债务的影响因素进行实证分析,结果表明,这三类债务的影响因素既有共同之处,也有不同之处。财政缺口是造成这三类债务膨胀的共同因素,虽然影响程度有所不同但是方向是一致的。财政能力较强的地区都倾向于举借更多债务。地方政府的经济发展竞争冲动在模型中的显著性水平不高,且在不同模型...
城市化发展战略、财政体制内生性问题、供给层面调整、新财税制度启动及扩张财政政策实施是近年来影响地方财政收支规模和走向的重要因素,在这些因素的驱动下,各级地方以体制内和体制外路径积极扩张债务。本文分析了现阶段地方政府债务风险,结果显示:总体负债率、债务率水平离警戒线还有距离,加上或有债的债务率接近警戒线;偿债率水平偏高;2015年赤字率不高,但追加分析2016年加上专项债的预算赤字率离警戒线很近。中...
本文在国内外研究的基础上,选取了偿债能力、经济实力和财政透明度三个指标,以欠发达地区地方政府自行发债试点的江西省为例,通过SPSS软件分别对其偿债能力和经济实力进行了因子分析、描述性统计分析,初步形成了评价偿债能力的指标体系,明确了地方政府自行发债的必要性,并对我国其他省份欠发达地区的地方政府自行发债提出了相关建议。
近年来,我国城镇化过程中出现了地方政府的财政收入日益依赖土地出让收入的情况。本文对我国城镇化水平与土地财政依赖度的统计分析结果发现两者并不完全同步,并利用2000 ~ 2013年省会城市(包含直辖市)的面板数据,通过逐步回归分析证明城镇化在现阶段仍然加深地方政府土地财政依赖,同时发现GDP增长率对地方政府土地财政依赖的影响最大,城镇化水平次之,地方政府财政自给率的影响相对较弱,服务化率的影响最弱。...
本文通过详细分析地方政府性债务形成的原因,从社会责任视角,运用层次分析法建立地方政府性债务风险指标体系,包括债务责任风险、社会责任风险、债务管理风险共21项指标。同时以湖南省各市州政府债务数据为基础,选取HY市作为样本进行案例分析,测算HY市地方政府债务风险。结果显示:新指标体系债务风险测算更全面、准确。
为应对金融危机给我国社会经济发展带来的巨大冲击,地方政府加大了项目的投资。在高政绩、高速发展理念指导下地方政府毫无限制地举债,导致地方政府面临债务危机。本文分析了我国地方政府财政现状及存在的问题,采用实证研究方法设计并分析了地方政府最优财政债务资金结构的决策模型,并根据模型研究结论提出了应对地方政府债务风险的对策和建议。
省以下财政体制是国家财政体制的重要组成部分和中央对地方财政体制的贯彻和延伸。改进地方政府间财政体制,合理配置财政资源,统筹区域发展,在当前具有明显的迫切性。完善地方财政体制,决不只是一个单纯的财政问题,更是一个综合性的社会经济与政治问题。但是,进行系统化的调整与规范,逐步划清政府事权,完善地方税体系,改进转移支付制度安排,并推动配套改革,对于协调和处理各级政府间的财政关系,具有重要的作用。
财政支农资金受到财政预算的约束,地方财政依赖于当地经济发展。本文通过新农村建设中中央政府地方政府财政投入博弈的分析,论证了在欠发达地区中央财政投入的重要性,并就建立和完善财政投入机制提出一些建议。
预算管理是财政管理的核心, 地方预算管理是国家预算管理的重要组成部分, 是地方财政管理的中心环节, 也是当前财政改革的重点领域。近年来, 各级政府的预算管理水平有了较大提高, 但仍然存在着一些薄弱环节和不足之处。
地方政府的“土地财政”模式在推动经济高速增长和财政收入超高速增长的背后,积累了财政风险、金融风险、社会矛盾激化、粮食安全风险、投资和消费结构失衡等问题,影响国民经济的可持续发展及和谐社会的建设。促使地方政府摆脱“土地财政”模式,关键在于改革和完善现有财政体制,构建地方政府“税收财政”模式。
地方政府绩效预算改革发展迅速,学界对于改革的动因、过程和影响还缺乏深入了解。通过A 省A 市案例分析,本文总结了地方政府绩效预算改革的动因,描述了财政支出绩效评价过程,分析了绩效预算改革产生的影响,指出它面临着政治支持等方面的挑战。

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