搜索结果: 1-15 共查到“公共预算”相关记录19条 . 查询时间(0.15 秒)
公共预算权力的审计监督思考
公共预算权力 审计监督 内容和途径
2016/4/7
国家预算制度是政府行使公共经济权力的基础，而预算权力结构是制度设计的第一步，也是审计监督的核心环节。本文通过对公共预算权力的内涵及特点的剖析，揭示审计监督公共预算权力的重要性，进而探索对公共预算权力进行审计监督的内容和途径。
2012年4月7日-8日中央财经大学财政学院李燕教授和王淑杰副教授应邀参加了“中国公共预算研究”第四届全国学术研讨会。
公共预算的本质:政治过程
政治过程 公共预算 民主法治 利益之权威性分配
2009/10/10
公共预算既有技术属性的一面,亦有政治属性的一面,在本质上,公共预算是利益之权威分配的政治过程。这一政治过程主要具有三层内涵:从流程来看,公共预算构成政府过程与职能实现的首要环节;从内涵来看,公共预算是民主法治的过程;从利益分配来看,公共预算的核心是利益之权威性分配。
我国公共预算管理体制改革的价值选择
改革 公共预算管理体制
2009/9/21
自1994 年颁布并实行《中华人民共和国预算法》及其《实施条例》以来，我国的公共预算有了长足的进步。但公共预算毕竟是一个舶来品，加上长期以来人们对公共预算存在着认知上的一些误区，导致我国的公共预算先天不足、后天畸形，公共预算体制仍处在预算发展的初级阶段，因此从理论层面上探讨公共预算的一些基本问题仍将是我国当前的研究重点。一、公共预算的基本内涵不同学者从不同角度对“公共预算”概念...
公共预算管理中资源配置的竞争性博弈分析
公共预算管理 资源配置 竞争博弈 市场检验
2009/9/14
在公共预算管理的资源配置中, 提供不同公共产品的资金使用者之间的竞争是一种“负和”博弈, 可能造成预算资金的非效率损失; 而提供同种公共产品的资金使用者间的竞争则可能提升预算资源的配置效率。通过在公共部门预算资源配置中引入竞争机制, 实现适度的市场化检验, 将会提升预算资金的使用效率。
政治学维度的中国公共预算研究现状与进一步发展之见解
公共预算 政治学维度 研究现状
2009/9/14
与传统预算研究不同,公共预算主要从预算政治与预算技术两个角度展开,并主要由政治学者与公共管理学者主导。本文主要描述了新兴的我国公共预算研究的现状,并提出了下一步的发展思路。
公共预算引入权责发生制的思考
权责发生制 公共预算
2008/10/29
收付实现制即以资金的流入来确定收入。收付实现制预算就是现金收支的时间作为预算记录的标准，各国的中央政府预算都曾采用收付实现制，它对于确保政府行为的合规性是有利的。政府可以通过控制其下属单位的现金支出状况来达到控制的目的。现金易于跟踪和监督，很符合公立单位强调控制和确保不超支的传统做法。但是，很明显，收付实现制预算与实际，或者说“应该”是有很大差距的，这种差距导致了收付实现制的几个缺陷：首先是易于操...
俄罗斯公共预算管理模式改革的借鉴与启示
俄罗斯 政府管理 施政工具
2008/10/29
现代社会, 政府预算早已不再是简单的财政收支计划, 它更是政府最重要的政策工具,体现了政府全部的战略意图和政策优先方向, 是保障政府施政目标达成的利器。经济社会生活中出现的一系列激烈的冲突和矛质, 如收入分配不公、环境污染严重、官僚腐败猖撅等, 都需要政府以预算的手段予以干预和解决。在这种情况下, 实行预算制度改革成为俄罗斯近年来政治经济改革的全新热点, 公共预算也由此成为政府管理和施政的工具...
公共预算改革：承诺、责任与迷思
改革 公共预算
2008/10/29
中国城市政府预算所依赖的自身内部的运作条件和外部环境是有差异性的，这种差异性决定了城市预算改革的方案必须建立在对本市经济发展水平，财政资源的规模、类型，政府间财政关系，城市政治文化，乃至城市发展历史等进行审慎考察的基础上。在公共财政政策制定过程中，发挥广大社会公众的民主积极性，增加参与主体和参与途径，不但有助于实现公共财政政策的民主化和决策的科学化，而且对确保公共政策“以人为本”和“公正”的价值取...
公共预算改革的路径和技术
路径 公共预算改革
2008/10/29
公共财政是现代民主政府的根基。没有公开、透明的公共财政，就不可能有为人民服务的政府；没有公共财政必然会出现不公正的贫富差别；没有公共财政必然会出现体制性腐败。我国当前很多社会问题都与公共财政的缺失有关。建立公共财政制度是当前我国法治政府建设的当务之急。
公共预算体系中财政部门的权力制衡
权力制衡 财政部门 公共预算体系
2008/10/29
政治背景下的预算改革是一个政治过程,其核心内容是权力结构的变化、决策方式的重构。权力结构变化主要指公共预算体系中的资金分配权通过改变预算决策方式逐步集中到财政部门手中,以强化财政部门在公共预算体系中的核心地位。公共预算改革的目的就是要加大财政部门的资金分配权,这个目的基本上已经达到。然而,目前的公共预算体系改革中出现了新趋势,即财政部门在权力加大同时,由于对自身权力概念认识定位不准、受权力寻租欲...
积极推进公共预算改革 加快建设节约型政府
节约型政府 公共预算改革
2008/10/29
加强公共预算管理, 加快推进公共预算改革, 是建设节约型政府的治本之策。为此, 要加快推进公共预算的民主化、绩效化、公共化、精细化、公开化进程, 建立节约型政府的权力约束机制、质量控制机制、法定约束机制、成本控制机制和公众约束机制。
论公共预算制度安排的优化模式
制度安排 公共预算
2008/10/28
在理论上,公共预算是与市场经济和公共财政相对应的政府预算类型,在实践中,它也是当代市场经济国家通行的政府预算模式。尽管从严格意义上区分,国家预算、政府预算和公共预算的概念是有差别的,但按照约定俗成的习惯,这三个概念基本上是可以通用的,本文亦遵此惯例。
进一步深化公共预算制度改革的思考
制度改革 公共预算
2008/10/28
公共预算是建立在市场经济基础上，与公共财政相适应的国家预算形式。它集中体现着政府活动的范围与方向，是对政府行为、政府部门财力分配权进行规范、约束、监督的最有效形式之一。