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新型农村合作医疗政策执行情况审计指标体系设定及应用
新农合 政策执行情况 审计 指标体系
2015/5/26
公共政策是国家管理经济社会的重要手段。新农合是新时期政府为解决“三农”问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展而推出的一项公共政策，其执行的效果对民生发展意义重大。新农合政策执行情况审计指标体系是审计机关依法开展审计做出绩效评价的重要依据，本文试着从新农合审计标准来源、指标体系的设定及其实践应用三个方面进行分析阐述，对新农合政策执行情况审计指标体系做进一步的研究与探索。
新型农村合作医疗保险（以下简称新农合）制度是党中央、国务院为解决农村居民看病就医问题而建立的一项基本医疗保障制度，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措。近年来，随着新农合制度的全覆盖，筹资水平的不断提高，基金每年筹资规模超过两千亿元，基金的筹集、管理和使用情况也成为审计的重点，本文就新农合审计中需关注的问题及计算机实现的途径作简要探讨，以期对审计人员有所帮助。
商业保险参与新型农村合作医疗的定位、模式与路径研究
新型农村合作医疗 点式参与 层级模式
2010/12/29
新型农村合作医疗作为一项旨在提高农民医疗保障水平的社会保障制度，自试点以来一直在摸索有效的管理办法。其中，商业保险参与新农合建设是一条重要的探索之路。随着新农合发展水平的不断提高，商业保险在角色定位上应当实现从现有的“点式参与”到“过程参与”的跃升，在参与模式上实现从“基金管理”模式为主到“层级管理”模式为主的转变，在广度和深度两个方面不断扩展商业保险参与新农合的实现路径。
新型农村合作医疗的社会保险学分析
新型农村合作医疗制度 社会医疗保险 自愿原则 强制原则
2010/11/24
新型农村合作医疗自愿性原则，导致家庭（个人） 账户制度、保门诊、捆绑外出务工人员参保等制度设计引起诸多问题。文章认为，以各级政府出资为主，农民个人出资为辅，按县市统筹的新型农村合作医疗制度已具备了社会保险的本质特征。基于公平原则、制度保障目标和实际运行效果以及可持续发展的考虑，新型农村合作医疗按照强制性的社会医疗保险制度发展的时机已经成熟。文章提出了完善农村社会医疗保险制度的相关建议。
保险学视角中的新型农村合作医疗制度
合作医疗制度 保险学 风险
2010/11/24
从保险学的视角分析新型农村合作医疗制度。由于我国农民风险反应不强烈，缺乏购买保险的意向；我国农民经济收入不高，抗疾病风险能力不强；新型农村合作医疗制度以经济利益为导向，调动农民购买保险的积极性，是提高农民抗风险能力的重要举措。因此，在我国实施新型农村合作医疗制度势在必行。与传统的农村合作医疗制度相比较，新型农村合作医疗制度的统筹范围扩大更符合保险学的大数法则。但是，其保大不保小的做法，增加了逆向选...
关于商业保险公司参与开展新型农村合作医疗的分析
合作医疗 农村医疗 商业保险
2010/6/29
商业保险公司专业化的经营为新型农村合作医疗制度的推广提供了一种合理的依托，二者的结合可以集中并发挥政策性医疗保障和商业性保险运作两者的优势，比较合理的解决农村医疗保障问题，但是由于新型农村合作医疗的开展起步不久，具体实施中必将面诸多的问题和束缚，需要保险公司和政府相关机构继续深入研究，在实践中加以完善，为建立符合我国农村实情的、适度而高效的医疗保障体系和构建社会主义和谐社会而努力。
商业保险参与新型农村合作医疗的背景和方式
商业保险参 新型农村合作医疗 背景 方式
2010/6/29
2003年我国推出新型农村合作医疗（下称新农合）制度，即由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府等多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。按照远景规划，2010年全国农村地区要基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的新农合制度。到2005年6 月底，全国已有641个县（市、区）开展了新农合试点，占全国县（市、区）总数的21.7%，有1.63亿农民参加了试...
我国农村合作医疗筹资机制探析
农村合作医疗 筹资机制
2010/5/6
农村合作医疗有助于防止农民因病致贫、因病返贫，有利于改善我国农村医疗卫生环境、提高农民的健康水平，是我国农村最基本的医疗保障制度。农村合作医疗是一个具有鲜明中国特色的事物，也是适合中国国情的一大创举，“合作医疗”一词最早见于1959年12月卫生部党组上报党中央的《关于全国农村卫生工作山西翟山现场会议情况的报告》，该报告中把人民公社社员集体保健医疗制度称为“合作医疗”，至此，“合作医疗”就被作为农村...
改进新型农村合作医疗制度筹资模式的三点政策建议
筹资模式 农村合作医疗制度
2008/11/7
推进新型农村合作医疗，是全面建设小康社会的“雪中送炭”的重大举措，但其初期对农民的筹资（收“份子钱”）有一定困难。如何在现行政府财力安排框架内（或作适当小的调整）较快地、低成本地推开农村合作医疗？本文根据基层调查提出了三项具体政策建议：1、在粮食主产区将现行“直补”与合作医疗“挂钩”推行；2、在县乡财政严重困难地区调整不同层级财政的职责分工，适当加大省市筹资份额；3、选择部分地区试行顺应农民心理...
新型农村合作医疗存在的制度缺陷及面临的挑战
制度缺陷 新型农村合作医疗
2008/10/27
新型农村合作医疗制度是在政府不断努力解决“三农”问题、构建和谐社会背景下出台的一项重大惠农政策，是落实十六届五中全会提出“社会主义新农村建设”的重要内容。政策目标重点是帮助农民减轻因患重大疾病而带来的经济负担，减少农村居民“因病致贫”和“因病返贫”现象。
关于陕西省新型农村合作医疗的调查与思考
新型农村合作医疗 医疗服务 医疗保障
2014/12/23
新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。建立新型农村合作医疗制度是着眼于全面建设小康社会目标，贯彻落实科学发展观，统筹城乡和经济社会协调发展，切实解决“三农”问题而做出的重大决策，是大力加强农村卫生建设，提高农民健康水平的有效举措。本文，笔者将对有关新型农村合作医疗的发展概况、必要性、陕西省具体实施的情况以及其他一...
新型合作医疗实用评价指标
2007/12/12
新型合作医疗实用评价指标
作者:叶宜德，张朝阳，汪时东 文章来源:新型农村合作医疗网
新型合作医疗实用评价指标
党中央、国务院站在全面建设小康社会目标，统筹城乡和经济社会的协调发展，切实解决“三农”问题的高度，做出了建立新型农村合作医疗制度的重大决策。之后，新型农村合作医疗试点工作在全国各省、市、自治区陆续展开。为了不断完善新...
新型农村合作医疗中的农民逆向选择问题探讨——由一则就诊案例引发的思考
2007/12/12
作者:徐明增 文章来源:新型农村合作医疗网
新型农村合作医疗中的农民逆向选择问题探讨
——由一则就诊案例引发的思考
摘 要：传统的农村合作医疗模式已经不能满足农村社会的需要，逐渐被新型农村合作医疗制度（简称“新农合”）所取代。在新的时代背景下，它不但继承传统合作医疗的核心经营理念，而且具有传统医疗模式所不具备的比较优势。然而，制度性缺陷，相关利益群体的参与等因素，客观上容易诱发农民选择与政...
莱西市推进新型农村------合作医疗制度的实践与探索
2007/12/12
莱西市推进新型农村------合作医疗制度的实践与探索
作者: 徐鹏程 文章来源:作者赐稿
莱西市是农业大市，辖区总人口72.3万人，其中农业人口61.5万人，占总数的85.1%。作为试点城市，莱西市自2004年9月1日开展新型农村合作医疗，经过两年多的实践与探索，运行情况良好。目前，全市参合农民58.7万人，参合率达到95.5...