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在19世纪末列强争夺中国势力范围的竞争中,英国和俄国是两个最有影响的国家,并且彼此视对方为主要威胁和竞争对手。为了缓和矛盾与冲突,1898年8月,英、俄两国就山海关外铁路问题举行谈判。经过8个多月的交涉,英、俄双方于1899年4月28日达成有关铁路让与权的协定,意味着英俄两国互相承认长江流域和长城以北地区分别为英国和俄国的势力范围。法国政府内部一致认为英俄协定将会严重损害法国的利益,特别是在英国享...

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