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现在一提支持东北老工业基地的改造就上下动员贷款上项目,基本上是在原有经济体制和原有企业制度没有发生实质变化的条件下进行的,结果形成一种“项目怪圈”。东北老工业基地不能靠国家给项目给资金的方式来振兴。在当前的形势下我们认为资金投入是必要的,应用于解决失业问题。正在东北三省搞的社会保障改革试点,核心就是“做实个人账户”,中央政府援助政策的重点应当是补充东北社会保障基金的缺口,而不是上项目。东北社会发...