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推进新型农村社会养老保险制度的几点建议
社会养老保险制度 农村
2009/9/21
我国是农业大国,农民养老是我国现代化进程中不可回避、必须解决的问题。我国农村人口达8亿多,新型农村社会养老保险制度的建设,关系到农民目前和将来的生活安全以及生活质量的提高;关系到我国全面小康社会目标的实现;关系到我国社会主义和谐社会的建设。推进新型农村社会养老保险制度建设,是我国新农村建设中 一个必须放在头等重要地位的基本任务。党的十七届三中全会《决定》提出,按照个人缴费、集体补助、政府补贴相...
中国有条件建立“大一统”养老保险制度
养老保险制度 大一统
2009/9/21
虽然目前中国还处在社会经济的转型时期,还要经历长期的城镇化和工业化进程,还存在着严重的二元社会经济结构,但是,这只是养老保险制度设计所要基于的社会和经济背景,而不应该成为制度模式选择上的桎梏,因为社会保障理论和实践毕竟经历了上百年的发展,在同样一种模式下我们仍然可以有不同的选择。
“做实”个人账户对陕西省基本养老保险统筹账户的影响
基本养老保险 个人账户 统筹账户
2009/3/25
本文首次根据我国基本养老保险基金“做实”个人账户前后,统筹账户与个人账户同账管理和分账管理的不同方式,分别构建了两种方式下的统筹账户收支缺口测算模型;在运用分账式模型,预测了陕西省基本养老保险“做实”个人账户后统筹账户基金收支缺口的趋势之后,为了方便比较,又运用同账式模型,预测了假设未“做实”个人账户条件下统筹账户基金收支缺口的趋势。发现,在整个预测期内,“做实”个人账户后统筹账户的基金缺口比...
构建天津农村养老保险制度的对策建议
养老保险 养老基金 社会保障 多层次
2008/11/19
中国目前农村老人占全国老人的比例达到75%,老有所养问题一直是广大农民梦寐以求的愿望,也是“十一五”时期建立社会主义新农村的一项重要工作。基于目前我国经济发展水平和政府财力,农村社会养老保险应以个人缴费为主,但政府必要的财力支持是农村社会养老保险建立的必不可少条件.本文以天津为研究对象,探讨在构建养老保险制度中的一些对策建议。
对邮电通信企业建立补充养老保险的探讨
养老保险 邮电通信企业
2008/10/31
从1991年开始,劳动部、财政部根据国务院99号令,先后批准铁道部、邮电部、水利部、中国电力企业联合会、中国建筑工程总公司、交通部、石油部、国家民航总局、有色金属公司、四大国有银行等金融机构、煤炭部共11家的基本养老保险基金实行行业统筹。行业统筹历经八年,于1998年结束。由于邮电部等行业遍布全国,有全程全网的概念,各地方的收入最终汇集到部,贫困地区与富裕地区相互调剂,使行业统筹发挥着自己的...
浅析我国农村养老保险金的筹集
养老保险金 农村
2008/10/31
实现社会公平目标必然要求将农村社会养老保障纳入社会保障体系。在农村社会保障中养老保险基本上是空白的。我国作为一个农业大国,由于受经济发展水平以及历史发展及文化传统的限制。养老保险制度还有待完善。目前我国,养老保险覆盖面较窄,还有很大一部分老年人完全没有纳入养老保障体系。在农村问题尤为严重。中国75%的人口生活在农村,而目前农村社会保障的覆盖面却不足1%。因为长期以来在广大农村实行的是传统的...
农村养老保险建设的紧迫性,发展现状与政策建议
发展现状 农村养老保险
2008/10/31
我国农村社会形态处于快速转型期,农村家庭、集体和个人储蓄养老功能减弱,加快建立农村社会化养老体系成为新农村建设的重要内容。农村居民养老保险制度是采取个人、单位和国家等多方出资筹集养老基金并为老年人提供经济帮助和服务、保障其基本生活的一项制度,它是农村养老模式发展的必然趋势,也是未来社会化养老保障的核心和基础。我国农村社会养老保险起步于上个世纪80年代。
社会养老保险:理论导向与制度安排
理论导向 社会养老保险
2008/10/31
社会养老保险的理论导向直接关系着养老制度的完善和落实,从实物形态上看,养老制度永远只能是现收现付制,个人账户只是名义账户,做实个人账户是徒劳无功的举措。扩展养老保险覆盖面可采取推行养老券的做法,该券具有税票和债券的双重特征。领取养老金要严格退休年龄标准,可适当降低缴费年限,养老金的发放要充分体现公平原则,应与缴费年限挂钩。
深化中国养老保险管理体制改革的建议
管理体制 中国养老保险
2008/10/31
1.建立新的纵横结合的养老保险管理体制所谓纵向就是各级社会保障部门、财政部门、税务部门实行垂直一条线管理,加强对社会保障各项事务的管理和基金的征收及统一调配与拨付。这个体系的行政管理层分中央和省(直辖市)二级行政管理体制,市(县)及以下均为养老保险经办机构,其性质是准行政管理的事业单位,负责各项养老保险业务。
养老保险投资改革的风险及对策
投资改革 养老保险
2008/10/27
对于养老保险资金的投资实行统账基金分开投资、放宽账户基金投资范围,其思路是正确的,这既符合国际惯例,又是目前我国账户基金迫切提高收益率的重要途径。但是,由省级政府担任投资主体和由省级社保经办机构担任受托人则存在风险。
我国农村养老保险经济支持能力的分析
农村养老保险 农民收入 农村集体经济 财政
2008/10/10
20世纪80年代以来,我国开始了农村养老保险的试点工作,并于90年代初期发布了《县级农村社会养老保险基本方案》,但该方案存在许多问题,使我国的农村养老保险名不符实,致使我国农村养老保险事业发展缓慢。而近些年,我国“三农问题”突出,农民收入增长缓慢。此外,农村人口的老龄化问题及家庭赡养功能和土地养老功能的不断减弱,都使我们必须高度重视我国的农村养老保险问题。基于此,在分析我国农村现实的社会经济条件的...
对企业职工基本养老保险制度统一的实证分析——兼论收入分配的影响
企业职工 基本养老保险 制度统一 收入分配
2008/9/18
国有企业职工基本养老保险是我国社会保障体系的重要组成部分,是经济体制改革的一
个焦点和难点。这一制度的转轨统一,不仅涉及广大企业职工的退休待遇,而且涉及国家、
企业和职工个人之间的收入分配。这关系到利益调整和社会安定。本文从国企职工基本养老
保险制度转轨统一入手,探讨统一制度可能产生的问题,并对由此产生的收入分配进行分析,
探寻可供选择的政策建议。
试析我国如何大力发展商业养老保险
发展 商业养老保险
2008/9/5
一、我国现行的养老体制需要商业养老保险
我国是一个发展中国家,经济还不发达,为了使养老保险既能发挥保障生活和安定社会的作用,又能适应不同经济条件的需要,以利于劳动生产率的提高。为此,我国的养老保险由三个部分(或层次)组成。第一部分是基本养老保险,第二部分是企业补充养老保险,第三部分是个人储蓄性养老保险。基本养老保险由政府主导,主要是保证公民最低生活的维持。
基本...
构建河北省分权式管理和制衡式监督基本养老保险基金管理模式研究
养老保险 制衡式监督 分权式管理 河北省
2008/5/28
一、河北省基本养老保险基金运营管理中存在的问题
(一) 养老保险基金总量逐年减少
随着老龄化趋势的加重、离退休人员总量的持续增长和养老金水平的逐步提高,养老保险基金支出总量逐年增大,由1999年的69.5亿元增至2003年的100.65亿元,5年间增长了31.1亿元,增幅44.8%。与此同时,...