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农业综合开发是国家为了提高粮食产量、增加农民收入而由中央主导投入,地方配套投入并负责组织实施的开发行为,项目主要包括土地治理项目和产业化项目两类,其中土地治理项目的投入最大。土地治理项目是通过采取修建沟、渠、路、林、桥等措施,提高农田水利灌溉能力、土地的生产能力和农田生态环境,以达到提高粮食生产能力和增加农民收入的目标。近年来,中央农业综合开发投入资金逐年加大,审计跟进监督的责任也越来越大。通过农...
各级审计机关认真贯彻落实党中央关于加强对政府重大投资项目进行审计的精神,围绕政府重大投资项目,不断拓展思路,创新方法,加大审计力度,在加强投资项目管理,规范建设市场秩序,节约政府投资,促进廉政建设等方面发挥了越来越重要的作用。与此同时,由于政府投资项目具有资金投入大、建设周期长、涉及环节多的特点,在对政府投资项目进行审计时需要投入大量的人力和物力围绕资金流向和业务流程进行延伸审计,如果沿用传统的手...
在实际审计工作中,我们经常遇到各种服务收费合规性的审计,其中很多收费需要根据分级计算收费金额,如招标代理服务费、个人所得税等。如果对每个值单独进行分级计算,不仅比较繁琐,还容易出错。笔者现利用货物招标代理服务费的审计为例,介绍一种简便的收费标准合规性审计方法,希望能对大家有所帮助。
随着经济的快速发展,政府投资规模的不断扩大,政府投资建设项目对整个国民经济和社会发展的引导、推动和调控作用日益突出。政府投资建设项目前期准备阶段的工作是指从项目酝酿决定到开工建设以前进行的各项准备工作的总称,是基本建设程序中一个非常重要的阶段,对工程建设全过程具有重大影响,开展政府投资建设项目前期准备阶段跟踪审计工作,是审计学科在新时代背景下开辟的新领域,是探索政府投资建设项目审计的新思路、新方式...
构建政府投资项目竣工后绩效审计评价指标体系直接关系到政府投资项目绩效审计的监管效率与审计质量的提高。本文旨在通过阐述政府投资项目竣工后绩效审计评价指标的相关概念、构建原则和三大类评价指标,为如何更好地构建项目竣工后绩效评价指标体系并用于指导实践提供基础。
项目管理已经成为建筑、信息技术、工程、产品开发等多种行业运作的核心技术,它是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和方法,使项目能够在有限资源限定条件下,实现或超过设定的需求和期望,项目管理对项目的成功至关重要。在审计项目中应用项目管理的理念和方法,对于提升审计项目的管理水平和审计实施的效率具有重要的意义。
利用国外贷援款是中国对外开放基本国策的重要内容,是中国特色社会主义市场经济建设的伟大实践,也是中国迎接经济全球化挑战,融入世界经济体系的必然选择。国外贷援款项目是我国政府、企事业单位和社会团体从国际组织和外国政府借入和接受的贷款、赠款和援助项目。自1980年我国正式恢复在世界银行的代表权,1981年世界银行向我国提供大学发展项目第一笔贷款以来,国家审计以促进积极、合理、有效利用国外贷援款,保障国家...
构建政府投资项目竣工后绩效审计评价指标体系直接关系到政府投资项目绩效审计的监管效率与审计质量的提高。本文旨在通过阐述政府投资项目竣工后绩效审计评价指标的相关概念、构建原则和三大类评价指标,为如何更好地构建项目竣工后绩效评价指标体系并用于指导实践提供基础。
政府投资建设项目资金是政府专项资金,根据资金来源,政府投资建设项目资金指全部或部分使用下列七个方面的资金建设的固定资产项目,具体为:一是中央、省及各级政府财政预算安排的建设资金;二是纳入财政预算管理的各类专项资金和基金;三是政府通过发行债券、财政还本付息等方式的政府性融资资金;四是国际金融组织和外国政府的贷款,五是转让、出售、拍卖国有资产及其经营权所得的国有资产权收益收入;六是土地批租及土地使用权...
2011年至2012年,审计署先后组织全国审计机关开展了全国地方政府性债务审计和全国社会保障资金审计。随着我国经济社会的不断发展以及社会各界对审计的期望值愈发高涨,这种“大项目” 模式的审计极有可能会变成常态,如何开展好“大项目”审计的审理工作,作者对此作出了尝试性的分析。
浅谈审计项目组织管理     审计项目  组织  管理       2013/3/15
随着审计工作的逐步深化,审计作为国家治理中的重要组成部分,审计项目与国家经济社会生活产生了越来越紧密的联系。在审计实践中,审计项目的成功与否与项目的组织管理工作有着不可分割的关系,审计项目的组织管理贯穿审计全过程,需要从审前准备、审计现场执行和审后总结三个阶段予以控制。
建设项目工程招投标,是一系列复杂、特殊的法律行为的组合过程。自1998年3月1日,我国施行建筑法以来,在工程项目招投标过程中,有了明确的法律依据,尤其是在颁布了招标投标法、招标投标法实施条例后,我国在项目招投标管理上有了更加全面、更加完善的法律依据。在全国各地的执行过程中,也因地制宜地出台了一些相关的管理条例和措施。这些法律法规和措施,构成了我国招投标管理的基本框架。由于在招投标管理过程中,较多的...
对工程项目,尤其是国家级大型工程项目的审计是我国国家审计机关固定资产投资审计工作中的一项重要内容,其最终目标是确保工程质量、控制工程进度、降低工程成本、提高投资效益。由于工程项目的建设周期一般较长,往往要经历从可行性研究到竣工验收及投入运营等诸多环节,因此,审计机关在开展相关审计工作时,也应根据工程项目建设的不同阶段确定相应的审计要点。以下是笔者的一些体会。
随着人们环保意识不断加强,国家环保建设项目不断增多,环保绩效审计已成为国家审计工作的一个重要组成部分。如何准确合理地对国家环保项目建设和后期营运情况作出绩效评价是此类审计项目面临的首要问题,而逐步规范环保建设项目绩效审计评价体系,明确评价指标重点及内容,将有助于充分发挥国家绩效审计评价作用,促进国家环保项目有序开展,提高建设效益。笔者经过对此类项目的归纳总结,初步认为应重点从项目与宏观政策目标的相...
随着国家经济快速发展及投资的增长,建设项目投资审计受到社会各界的空前重视。近几年政府投资项目的审计多数为竣工决算审计,其项目工程造价已经过社会造价咨询单位的审核,在实施工程造价审计的过程中,发现问题、处理问题的难度越来越大,现就笔者在政府投资项目审计中的实践经验对工程造价审计和建设项目投资控制略抒己见。

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