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营改增、转移支付与财政分权——基于省级面板数据的实证分析
财政分权 营改增 地方税收收入
2015/5/26
中国的税制改革都围绕着财政分权进行，但是在当前营改增的背景下，结合税制改革与财政分权的研究还不多见。本文利用2003 ~ 2012年间省级面板数据，对营改增导致地方公共财政收入变化与财政分权的关系进行了实证检验。实证结果表明，营改增不会弱化中国的财政分权。为了保证中国的财政分权不被弱化，应不断完善地方税体系，提高增值税地方分享比例，保持地方税收收入的稳定，并控制转移支付的规模。
转移支付对县际财力的均等化效应——以内蒙古为例
县际财力 转移支付
2015/5/28
财力均等化是实现基本公共服务均等化的基本要求与保障，县际之间经济发展水平的不平衡与县际财力的不平衡是制约基本公共服务均等化的两大障碍。本文通过面板数据模型以及基尼系数、变异系数等指标研究了转移支付制度对内蒙古县域之间财力的均等化作用，研究结果表明：现行的转移支付制度兼顾了公平与效率，总体上体现了公平；现行的转移支付制度对于缩小内蒙古县域之间财力的差异发挥了积极的作用。但是，内蒙古旗县的财力水平与财...
各省、自治区、直辖市财政厅（局）：为维护国家生态安全，推动地方政府加强生态环境保护和改善民生，充分发挥国家重点生态功能区转移支付的政策导向功能，提高转移支付资金的使用绩效，特制定《国家重点生态功能区转移支付办法》，现予印发，请遵照执行。
基于面板分析的中国省级行政区域获取中央财政转移支付的实证研究
财政转移支付 基本公共服务均等化 财力均等化 政治平衡
2012/3/19
财政转移支付制度是落实科学发展观、优化经济社会结构、促进基本公共服务均等化和区 域协调发展的重要制度安排。基于中国大陆31个省级行政区域1999—2009年的相关数据和面板数据 模型,中国省级行政区域获取中央财政转移支付的影响因素研究表明,目前的财政转移支付资金分配不 利于基本公共服务均等化的实现。财政转移支付资金分配虽然在一定程度上考虑到了各省级行政区域 的经济发展水平和预算内财政收入,但忽视了...
分析比较财政转移支付制度中常用的几种测算方法，认为几种方法各有优缺点，但对于测算省级财政转移支付方案而言，应以回归分析法为主，因素计分法和系数调整法为辅。
财政转移支付对地方财政供养人口规模控制努力程度的影响研究:以河北省为例
财政转移支付 财政供养人口规模 控制 河北省
2009/10/13
通过对河北省各县财政数据的实证分析,在测算各县财政供养人口规模控制努力程度的基础上,建立了财政转移支付对地方财政供养人口规模控制努力程度的影响模型。认为在某种程度上上级的财政转移支付刺激了地方财政供养人口规模的膨胀,并提出改革财政转移支付资金分配政策、改变预算编制模式等政策建议。
我国财政转移支付存在的问题及对策
问题 财政转移支付
2009/10/10
我国政府间财政转移支付在一定程度上缩小了地区间的财政差异，对省级财政横向均衡起到了调节作用，但距离财政能力均等化的目标还有很大差距，转移支付的效率总体上还不高。概括起来，我国财政转移支付存在的问题主要为： (一)转移支付制度模式不利于实现均衡地方财力的目标。
借鉴西方经验规范我国财政转移支付制度
财政转移支付制度 基数法 因素法 事权财权
2009/9/21
在市场经济条件下，转移支付制度既是一种经济手段，又是一种政治手段，它是中央政府进行宏观经济调控的重要工具。建立规范化财政转移支付制度是完善我国分税制财政体制的重要内容，是缩小我国地区经济和社会发展差距的重要举措。但是目前我国财政转移支付制度中存在着一些问题，如政府间事权财权划分不清、财政转移支付标准不规范、缺乏法律保障等问题，应借鉴西方发达国家经验来规范我国的转移支付制度。
财政集权过程中的转移支付和财政供养人口规模膨胀
财政集权 转移支付 财政供养人口膨胀
2009/9/14
结合财政分权的理论文献,本文描述了中国最近10 多年来政府间财政关系的演变,并分析了财政集权过程中转移支付增加对地方财政供养人口的影响。利用中国1994 —2003 年县级面板数据和工具变量方法,我们从实证角度确立了转移支付增加与财政供养人口规模膨胀的因果关系,并指出在我国目前的政府管理体制下,上级政府面临着无论增加哪种转移支付都可能带来问题的两难处境。要在控制政府冗员增长的同时促进公共服务的有效...
德、日转移支付制度对我国的启示
转移支付制度 国际比较 财政平衡
2009/9/14
由于地区经济发展的不平衡,各国政府几乎都采取财政转移支付的形式来实现财政平衡。我国现行的转移支付制度是在1994 年实行分税制财政管理体制的基础上建立的,仍存在许多不完善之处。本文立足于研究转移支付较为成功的德国、日本国家转移支付制度,以求对我国转移支付制度的完善提供可借鉴的国际经验。
转移支付对城乡收入差别的影响及其差异的内在机制：以上海市为例
转移支付 城乡差别 上海市 分配政策
2009/9/14
在中国经济转型中,持续扩大的城乡收入差距令政府和学者感到担忧。而作为财政政策的政府转移支付在加大城乡收入差距这一问题上扮演越来越重要的角色。文章以上海市城乡差别为例,首先分析了转移支付对城乡收入差别的影响,进而论述了影响城乡转移支付差别的内在机制,最后,得出转移支付应该在城乡均衡分配的结论。
提高我国转移支付效率的博弈分析
转移支付效率 博弈 监督激励
2008/11/24
我国转移支付总量占GDP的比例比较少，各地区发展很不平衡，如何使中央有限的转移支付量
在地方政府间分配的更有效率，更加公平显得非常重要。本文从博弈论的角度来探讨中央政府应如何建立监督激励机制来监督和约束地方政府的行为，以提高转移支付的效率。
财政支出分权、收入自治与转移支付的优化组合
收入自治 财政支出
2008/11/11
引言:财政分权作为提高公共服务提供效率的有效机制已经被主流经济理论广泛接受。但是，正如国际经验所显示的那样，并非所有财政分权实践的结果都是积极和令人满意的（Bahl和Linn，1992）。
德国的横向财政转移支付及对我国的启示
财政横向失衡 横向转移支付
2008/11/10
研究和借鉴德国的横向转移支付制度的有益经验, 结合我国的实际, 设计我国的横向转移支付制度, 对规范和完善我国的财政转移支付制度, 缩小地区间的财务差距具有重要的现实意义。
发达国家财政转移支付制度的借鉴
发达国家 财政转移支付制度 借鉴研究
2008/11/10
财政转移支付制度直接影响着我国转轨时期的宏观经济运行。通过介绍发达市场经济国家财政转移支付的做法，分析目前我国现阶段财政转移支付制度的矛盾，从而探讨我国财政转移支付体制改革的方向，逐步建立起科学、规范的转移支付制度。