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2023年1月14日、15日，中国审计学会召开了“地方政府专项债及其审计”“PPP项目审计”“中小银行风险及其审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会。会议采取线上与线下相结合的方式，分三个专题于14日上午、下午和15日上午召开。合作课题研究报告的主要执笔人、入选论文作者、署重点课题组成员、署审计科研所科研人员、专家学者等共计300余人参加了研讨。中国审计学会会长孙宝厚对研讨活动进行了总结，审计...
通过借鉴国内对PPP项目审计的研究，结合大数据技术构建运用大数据的PPP项目审计模型，并进一步将PPP项目大数据活化模型引入该模型，构建出数据活化理论下运用大数据的PPP项目审计模型。此模型分为PPP项目大数据线上审计模型与PPP项目大数据线下审计模型两部分：线上审计模型包含PPP项目大数据预处理层、PPP项目大数据活化层、PPP项目大数据应用层、PPP项目大数据审计层；线下审计模型引入审计人员进...
PPP项目的资产权属、会计核算及税务处理
PPP项目 资产权属 会计核算 税收政策
2019/2/27
目前，由于地方政府财政资金缺乏，在城市基础设施建设及社会公共服务领域通常采用与社会资本合作的PPP项目模式。而PPP项目投资规模大、建设及运营周期长，对于政府及社会资本都存在较大风险。因此，规范PPP项目的财税管理对于项目的风险防范及其健康发展十分重要。对于PPP项目的运营，必须首先明确项目资产的产权归属，然后以产权归属为基础，采用准确的会计核算制度进行核算，并适当调整运用PPP项目领域的税收政策...
垃圾焚烧发电PPP项目存在一系列固有的风险和不确定因素，使得该类项目的运作风险增加。通过识别多地区、运营效果不同的十五家垃圾焚烧发电PPP项目的重点风险因素，运用风险导向审计理论和利益相关者理论，构建三方审计主体协作的全生命周期审计监督机制，以期规范该类PPP项目的健康运行,实现社会效益、经济效益和环境效益最大化。
2017年5月第一批4个PPP资产证券化项目分别在上交所和深交所挂牌转让，标志着我国PPP资产证券化的落地。PPP资产证券化是经济发展的结果，也是一项非常重要的金融创新工具。但是，我们应当意识到PPP资产证券化是一把双刃剑，在研究其优势的时候，应认真分析其在运作过程当中存在的风险，避免金融危机的发生。基于PPP运作过程及交易结构，以已经上市的PPP资产证券化项目为例分析PPP资产证券化过程中存在的...
垃圾焚烧发电PPP项目处理费定价探讨——基于风险管理的定量分析
垃圾焚烧发电PPP项目 风险量化 风险变量 处理费定价模型
2018/12/29
确定科学合理的垃圾焚烧处理费对垃圾焚烧发电PPP项目的正常运行和行业的持续健康发展具有重要意义。在分析PPP模式下垃圾焚烧发电项目处理费的定价原则及定价要素的基础上，采用多案例分析法识别出垃圾焚烧发电PPP项目处理费定价中7大类15项风险，并运用TFN-AHP法、集值统计法和统计分析法对风险进行量化，构建风险垃圾日焚烧量、风险投资成本、风险经营成本和风险投资收益率四个风险变量，采用财务净现值法建立...
“风险”是影响PPP项目顺利落地和高效运行的重要因素，适时掌握其风险状况对项目的成功至关重要.针对收费公路PPP项目，在文献研究和问卷调查的基础上，构建其风险预警指标体系，并设计了一套基于变权可拓物元和证据理论的风险预警模型.首先，采用变权可拓物元理论进行建模，计算不同专家视阈下的项目风险综合关联度，并进行归一化处理得到基本信度函数；然后，运用折扣系数法对其进行修正，采用证据理论合成修正后的基本信...
近年来，PPP模式已经成为各国政府在公共项目建设中广泛采用的一种投融资方式，但是依然存在一些地方将商业项目包装成PPP项目进行融资即“伪PPP”项目的现象，违背了实施PPP模式的初衷。借助演化博弈方法对商业项目包装行为和监管部门监管行为的利益主体进行分析，通过构建双方演化博弈的复制动态系统，讨论双方选择不同的非对称演化博弈策略，分析其稳定状态。最后，为防止出现“伪PPP”项目，从守住“底线”、搭好...
2018年7月10日下午，上海财经大学PPP研究中心和上海财经大学中国公共财政研究院联合召开“《2017中国PPP市场透明度报告》发布会暨PPP市场透明度学术研讨会”。会议由上海财经大学中国公共财政研究院执行院长刘小川教授主持。上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵教授致欢迎辞，对与会嘉宾表示了热烈的欢迎和衷心的感谢，并介绍了《2017中国PPP市场透明度报告》的课题背景。当前，PPP市场的规范...
国际PPP项目发展经验显示，PPP项目具有再谈判发生概率高且多由私人部门发起的特征。为提高再谈判效率，以探究私人部门再谈判动机为出发点，建立博弈模型模拟公私双方在初始缔约谈判和再谈判阶段就风险分担比例进行讨价还价的过程。对比两阶段均衡结果，发现强、弱机会主义倾向的私人部门分别具有三层次再谈判动机。此外，提出一种区分合理再谈判动机与机会主义再谈判动机的量化方法，确定私人部门再谈判阶段风险转移能力的安...
PPP模式下公租房项目的VfM定量评价
公租房 PPP模式 物有所值 定量评价
2018/5/16
PPP模式应用到公租房项目不但可以有效增加公租房供给量，缓解政府财政压力，还可以提高资金使用效率，但若使用不当，可能会与降低债务、提高效率的初衷相悖，因此，对公租房项目进行VfM评价就显得尤为重要。在研究VfM定量评价方法和流程的基础上，构建较为详细的公租房PPP项目VfM定量评价模型，具体分析PSC和PPP的组成，并通过对比PSC与PPP值来判断公租房项目是否应该采用PPP模式。最后通过实际案例...
PPP项目资产证券化、信息失真与审计信息保障
PPP项目 资产证券化 信息失真 审计
2018/5/16
PPP项目资产证券化过程中，众多利益主体形成的利益链条使得信息在产生和传递过程中失真，且随着利益链条的延伸失真程度不断放大，最终导致项目失败，或引发系统性金融风险。以对信源信息提供合理保障为切入点，对现有信息监管制度进行分析发现，现有的监管体系由于存在独立性、专业性不足等问题，尚不能解决利益链条下的信息失真问题。利用审计的信息保障职能，探索PPP项目资产证券化中审计对信源信息的合理保障路径，以弥补...
演化博弈视角下PPP项目运营与政府监管的稳定性分析
PPP项目 政府监管 有限理性 演化博弈
2018/11/21
演化博弈的核心思想是参与博弈的各方均为有限理性人，且收益的大小不完全确定。基于此，本文建立不完全信息下的PPP项目非对称博弈模型，通过演化博弈的复制动态系统，讨论在项目运营与政府监管的相互作用下，博弈方所选择的不同的非对称演化博弈策略，分析不同情况下的博弈稳定状态。研究结果表明：不同参数取值情况下，博弈一方会随着对方策略选择的不同而改进自身策略选择，直至模型趋于该种情况下的均衡稳定或震荡状态。最后...
PPP项目资产证券化之会计处理与税务影响
PPP项目 资产证券化 会计处理 税务影响
2018/11/21
PPP项目投资数额大，投资回收期长，经营风险和财务风险高，会影响企业参与项目的积极性。资产证券化融资方式流动性强、融资成本低，可以盘活沉淀投资，降低社会资本风险。本文详细分析了PPP项目资产证券化的主要业务内容，探讨了PPP项目公司资产证券化过程的会计处理和税务影响。
基于PPP模式的大型建筑企业项目融资渠道选择
大型建筑企业 PPP模式 融资渠道 改进的TOPSIS理论 组合权重
2018/7/11
面对自身资产结构冗繁、融资能力不足等短板时，大型建筑企业该如何选择项目的融资渠道进而优化项目融资结构，很大程度上影响着政府对PPP项目社会合作资本的选择。以融资主体（项目和企业）与客体（融资渠道）之间匹配程度为视角，可了解常用或适用于PPP模式的融资渠道，构建大型建筑企业项目融资渠道选择的评价指标体系，并利用层次分析法（AHP）和熵权法构成的组合权重确定评价指标的权重，在此基础上结合改进的TOPS...