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2023年1月14日、15日，中国审计学会召开了“地方政府专项债及其审计”“PPP项目审计”“中小银行风险及其审计”合作研究课题成果汇报交流暨专题研讨会。会议采取线上与线下相结合的方式，分三个专题于14日上午、下午和15日上午召开。合作课题研究报告的主要执笔人、入选论文作者、署重点课题组成员、署审计科研所科研人员、专家学者等共计300余人参加了研讨。中国审计学会会长孙宝厚对研讨活动进行了总结，审计...
通过借鉴国内对PPP项目审计的研究，结合大数据技术构建运用大数据的PPP项目审计模型，并进一步将PPP项目大数据活化模型引入该模型，构建出数据活化理论下运用大数据的PPP项目审计模型。此模型分为PPP项目大数据线上审计模型与PPP项目大数据线下审计模型两部分：线上审计模型包含PPP项目大数据预处理层、PPP项目大数据活化层、PPP项目大数据应用层、PPP项目大数据审计层；线下审计模型引入审计人员进...
PPP项目的资产权属、会计核算及税务处理
PPP项目 资产权属 会计核算 税收政策
2019/2/27
目前，由于地方政府财政资金缺乏，在城市基础设施建设及社会公共服务领域通常采用与社会资本合作的PPP项目模式。而PPP项目投资规模大、建设及运营周期长，对于政府及社会资本都存在较大风险。因此，规范PPP项目的财税管理对于项目的风险防范及其健康发展十分重要。对于PPP项目的运营，必须首先明确项目资产的产权归属，然后以产权归属为基础，采用准确的会计核算制度进行核算，并适当调整运用PPP项目领域的税收政策...
垃圾焚烧发电PPP项目存在一系列固有的风险和不确定因素，使得该类项目的运作风险增加。通过识别多地区、运营效果不同的十五家垃圾焚烧发电PPP项目的重点风险因素，运用风险导向审计理论和利益相关者理论，构建三方审计主体协作的全生命周期审计监督机制，以期规范该类PPP项目的健康运行,实现社会效益、经济效益和环境效益最大化。
垃圾焚烧发电PPP项目处理费定价探讨——基于风险管理的定量分析
垃圾焚烧发电PPP项目 风险量化 风险变量 处理费定价模型
2018/12/29
确定科学合理的垃圾焚烧处理费对垃圾焚烧发电PPP项目的正常运行和行业的持续健康发展具有重要意义。在分析PPP模式下垃圾焚烧发电项目处理费的定价原则及定价要素的基础上，采用多案例分析法识别出垃圾焚烧发电PPP项目处理费定价中7大类15项风险，并运用TFN-AHP法、集值统计法和统计分析法对风险进行量化，构建风险垃圾日焚烧量、风险投资成本、风险经营成本和风险投资收益率四个风险变量，采用财务净现值法建立...
“风险”是影响PPP项目顺利落地和高效运行的重要因素，适时掌握其风险状况对项目的成功至关重要.针对收费公路PPP项目，在文献研究和问卷调查的基础上，构建其风险预警指标体系，并设计了一套基于变权可拓物元和证据理论的风险预警模型.首先，采用变权可拓物元理论进行建模，计算不同专家视阈下的项目风险综合关联度，并进行归一化处理得到基本信度函数；然后，运用折扣系数法对其进行修正，采用证据理论合成修正后的基本信...
国际PPP项目发展经验显示，PPP项目具有再谈判发生概率高且多由私人部门发起的特征。为提高再谈判效率，以探究私人部门再谈判动机为出发点，建立博弈模型模拟公私双方在初始缔约谈判和再谈判阶段就风险分担比例进行讨价还价的过程。对比两阶段均衡结果，发现强、弱机会主义倾向的私人部门分别具有三层次再谈判动机。此外，提出一种区分合理再谈判动机与机会主义再谈判动机的量化方法，确定私人部门再谈判阶段风险转移能力的安...
PPP项目资产证券化、信息失真与审计信息保障
PPP项目 资产证券化 信息失真 审计
2018/5/16
PPP项目资产证券化过程中，众多利益主体形成的利益链条使得信息在产生和传递过程中失真，且随着利益链条的延伸失真程度不断放大，最终导致项目失败，或引发系统性金融风险。以对信源信息提供合理保障为切入点，对现有信息监管制度进行分析发现，现有的监管体系由于存在独立性、专业性不足等问题，尚不能解决利益链条下的信息失真问题。利用审计的信息保障职能，探索PPP项目资产证券化中审计对信源信息的合理保障路径，以弥补...
演化博弈视角下PPP项目运营与政府监管的稳定性分析
PPP项目 政府监管 有限理性 演化博弈
2018/11/21
演化博弈的核心思想是参与博弈的各方均为有限理性人，且收益的大小不完全确定。基于此，本文建立不完全信息下的PPP项目非对称博弈模型，通过演化博弈的复制动态系统，讨论在项目运营与政府监管的相互作用下，博弈方所选择的不同的非对称演化博弈策略，分析不同情况下的博弈稳定状态。研究结果表明：不同参数取值情况下，博弈一方会随着对方策略选择的不同而改进自身策略选择，直至模型趋于该种情况下的均衡稳定或震荡状态。最后...
PPP项目资产证券化之会计处理与税务影响
PPP项目 资产证券化 会计处理 税务影响
2018/11/21
PPP项目投资数额大，投资回收期长，经营风险和财务风险高，会影响企业参与项目的积极性。资产证券化融资方式流动性强、融资成本低，可以盘活沉淀投资，降低社会资本风险。本文详细分析了PPP项目资产证券化的主要业务内容，探讨了PPP项目公司资产证券化过程的会计处理和税务影响。
公私合作模式（PPP）在我国基础设施、公用事业等领域的投资与建设中发挥着越来越重要的作用，而PPP模式的复杂性决定了合理的融资方案将是PPP项目顺利实施的关键。本文从参与方价值均衡的视角出发，提出了PPP项目融资方案的评价指标体系，并建立了不确定偏好序信息下基于距离熵优化的PPP项目融资方案评价模型。该模型能够有效地对PPP项目融资方案进行量化评估，具有较强的可操作性，能够为PPP项目的管理和决策...
城际轨道交通PPP项目定价模型构建
城际轨道交通 PPP 资本资产定价模型 特许定价模型
2018/11/15
PPP融资模式的运用对城际轨道交通基础设施建设的发展至关重要。PPP项目产品定价是否合理是项目能否成功实施的关键。本文介绍了城际轨道交通PPP项目定价的相关理论，并在此基础上构建了一个以现金流量模型和资本资产定价模型为理论支撑的，综合考虑项目成本、投资收益、风险分担、消费者利益、政府补贴等多项影响因素的城际轨道交通PPP项目定价模型。最后，以本文所构建的定价模型进行长浏城际铁路的票价预测，所得价格...
基于模糊网络分析的PPP项目社会资本选择
PPP 社会资本 网络层次分析 模糊评价
2018/11/15
我国基础设施建设资金缺口巨大，吸收社会资本参与基础设施建设已经成为不可避免的趋势。如何选择社会资本，是政府部门亟待解决的关键问题。本文首先从财务、技术、管理、合作四个方面的能力出发构建评价指标体系，然后用网络层次分析方法对指标进行分析，并构建极限超矩阵，最后用模糊评价得分结合指标权重算出综合得分。研究结果表明：此评价模型具有一定的实用性和可靠性，可以为今后政府部门选择社会资本提供一定的借鉴。
PPP项目物有所值评价影响因素剖析——基于网络层次分析法
网络层次分析法 PPP项目 响因素 物有所值评价
2018/11/14
2015年财政部颁布的《物有所值评价指引》规定将物有所值评价纳入PPP项目前期评价的必须环节。经过一段时间的实施，出现了主观性太强、程序不规范等问题。鉴于此，有必要基于PPP项目物有所值评价的影响因素维度展开分析，利用隶属度对影响因素进行遴选。同时引入网络层次分析法，探究影响因素间的相互关系，得出物有所值评价实施过程中的影响因素，并在此基础上提出影响因素分析的注意事项及选择的优化路径。